任何行政單位不得在上級下達的行政編制總額外越權審批行政編制或自行設定其他類別的編制用于黨政機關，現有的自定編制要一律撤銷，超編人員5年內逐步消化。記者昨日獲悉，我省下發(fā)《關于進一步加強和完善機構編制管理，嚴格控制機構編制的通知》，對一些地方和部門仍然存在擅自增設機構、在機關使用事業(yè)編制、超編制配備人員、超職數配備領導干部等問題展開整治，為機關“瘦身”。
超編人員5年內逐步消化
我省要求各級政府不得在上級下達的行政編制總額外越權審批行政編制或自行設定其他類別的編制用于黨政機關，現有的自定編制要一律撤銷，超編人員5年內逐步消化。同級各部門之間可根據工作需要調整行政編制，但必須在本級的總額內進行；設區(qū)市、縣(市、區(qū))、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))不同層級之間行政編制原則上不能相互調劑，由于行政區(qū)劃調整或其他特殊原因需要調整的，由設區(qū)市機構編制部門報省機構編制部門審核后，報中央機構編制部門審批。除黨中央、國務院、中央編委有明確規(guī)定外，全省各級黨政機關不再增設機構和增加編制。
事業(yè)與行政編制不能混用
各地可根據實際情況適當上收事業(yè)單位機構編制審批權限，探索試行將縣(市、區(qū))黨委、政府及其工作部門所屬事業(yè)單位機構編制由上一級機構編制部門審批。
除法律法規(guī)和黨中央、國務院有關文件規(guī)定外，各地各部門不得再將行政職能轉由事業(yè)單位承擔；不得再批準設立承擔行政職能的事業(yè)單位和從事生產經營活動的事業(yè)單位。不得把事業(yè)編制用于黨政機關，不得把事業(yè)編制與行政編制混合使用。
不超編才能招公務員
所有黨政機關和事業(yè)單位進人，必須先由同級機構編制部門審核編制，在有空編并經機構編制部門開具相關證明后，組織、人事部門才能辦理相關手續(xù)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)機關招考公務員和事業(yè)站所公開招聘人員，必須在本鄉(xiāng)鎮(zhèn)有空編且所在縣(市、區(qū))鄉(xiāng)鎮(zhèn)整體不超編的情況下，才能新增人員。縣(市、區(qū))直機關招考公務員，必須在本單位有空編且全縣(市、區(qū))直機關總體不超編，才能申報錄用計劃。
虛報人員冒領資金要嚴處
對擅自增設的機構，財政部門不得納入政府預算范圍核撥經費；對于超編人員，財政部門不得安排經費，不得納入統(tǒng)發(fā)工資范圍。對涉及人員經費的財政轉移支出，財政部門應逐步過渡到以編制數為依據。不準超職數、超機構規(guī)格配備領導干部，不準以虛報人員等方式占用行政和事業(yè)編制、冒領財政資金。
對違反機構編制紀律的單位，責令其限期改正，逾期不改的予以糾正并通報批評。需要追究相關人員責任的，由紀檢監(jiān)察機關或主管部門按規(guī)定給予黨紀政紀處分，涉嫌犯罪的移送司法機關。對上級業(yè)務部門以批資金、打招呼等方式干預下級部門機構設置、職能配置和人員編制配備的，要嚴肅查處。(記者/郭寧實習生/劉毅萬眾)
