中國權威機構22日披露，推進軍工企業(yè)股份制改造將成為“當前和今后一段時期一項十分重要和緊迫的任務”，中國將有條件允許外資進入軍工領域。
根據(jù)有關方面已經(jīng)確定的計劃，中國將力爭用幾年的時間使符合條件的軍工企業(yè)基本完成股份制改造，實現(xiàn)投資主體多元化，使新型軍工企業(yè)成為“真正的市場主體”。
中國國防科工委、國家發(fā)改委和國有資產(chǎn)管理委員會目前已聯(lián)合發(fā)布《關于推進軍工企業(yè)股份制改造的指導意見》。這份文件對中國軍工企業(yè)股份制改造的基本原則、相關政策法規(guī)制度和加強監(jiān)督管理等問題做出了明確規(guī)定。
但是，根據(jù)中國確定的軍工企業(yè)股份制改造計劃，關系到國家戰(zhàn)略安全等少數(shù)核心重點軍工企業(yè)仍將繼續(xù)保持國有獨資。
從事關鍵武器裝備總體設計、總裝集成以及關鍵分系統(tǒng)、特殊配套件生產(chǎn)的重點軍工企業(yè)，在保持國家絕對控股的前提下，可實施股份制改造。
除上述兩類企業(yè)外，從事重要武器裝備生產(chǎn)的其他重點企業(yè)，根據(jù)承制武器裝備的重要程度，可實行國有絕對控股、相對控股、參股等多種形式的股份制改造，“鼓勵引入境內資本和有條件地允許外資參與企業(yè)股份制改造”，鼓勵符合條件的企業(yè)通過資本市場進行融資。
“這一舉措有利于打破行業(yè)、軍民及所有制界限，拓寬融資渠道，提升國防科技工業(yè)的整體能力和水平，也有利于軍工企業(yè)轉換經(jīng)營機制，增強企業(yè)發(fā)展能力。”中國國防科學技術工業(yè)委員會一位官員表示。
此間分析人士普遍認為，推進軍工企業(yè)股份制改造是中國國防科技工業(yè)領域的一場較大變革，表明中國國防科技工業(yè)正日益顯示出更加開放的姿態(tài)。
中國有關方面已經(jīng)明確，對股份制改造后符合條件的軍品生產(chǎn)企業(yè)，國家將繼續(xù)發(fā)放武器裝備科研生產(chǎn)許可證。同時將營造有利于各類投資主體參與軍品科研生產(chǎn)公平的市場環(huán)境，推進投資主體多元化。
據(jù)透露，相關中國軍工企業(yè)股份制改造的具體實施辦法已經(jīng)在制定之中。(記者 黃全權 陳忠華)
