歷經全國人大常委會從一審到七審，從向社會全文公布征求1萬多條意見到專門召開100多次座談會、立法論證會的物權法草案8日提請十屆全國人大五次會議審議。仔細研讀目前的物權法草案，不難發(fā)現(xiàn)，中華人民共和國憲法精神以及確立的有關原則，在草案相關條款中得到了充分、全面的體現(xiàn)。
制定中國特色物權法，全面準確體現(xiàn)國家基本經濟制度
物權法草案第一條開宗明義，“為了維護國家基本經濟制度，維護社會主義市場經濟秩序，明確物的歸屬，發(fā)揮物的效用，保護權利人的物權，根據(jù)憲法，制定本法”。
憲法規(guī)定“國家實行社會主義市場經濟”。全國人大代表、中國政法大學校長徐顯明表示，中國特色社會主義物權制度是由社會主義基本經濟制度決定的，所有權是所有制在法律上的表現(xiàn)，是物權的核心和基礎。制定一部具有中國特色的物權法，必須全面、準確地體現(xiàn)社會主義的基本經濟制度。
草案對加強國有資產保護作出明確規(guī)定
現(xiàn)實生活中，公共財產受到的侵害比較嚴重，草案明確規(guī)定：“國家在社會主義初級階段，堅持公有制為主體、多種所有制經濟共同發(fā)展的基本經濟制度”，“國家鞏固和發(fā)展公有制經濟，鼓勵、支持和引導非公有制經濟的發(fā)展”。
“目前的物權法草案從多方面強化了對公共財產的保護�！庇嘘P法律專家指出，草案一是規(guī)定“法律規(guī)定屬于國家所有的財產，屬于國家所有即全民所有�！辈⒋_定了哪些財產屬于國有財產，防止因歸屬不明確而造成國有財產流失。二是規(guī)定“法律規(guī)定專屬于國家所有的不動產和動產，任何單位和個人不能取得所有權。”三是規(guī)定“國家所有的財產受法律保護，禁止任何單位和個人侵占、哄搶、私分、截留、破壞�！� 四是規(guī)定：在企業(yè)改制、合并分立、關聯(lián)交易等過程中，低價轉讓、合謀私分、擅自擔�；蛘咭云渌绞皆斐蓢匈Y產損失的，應當依法承擔法律責任。五是規(guī)定：履行國有資產監(jiān)督管理職責的機構及其工作人員，“ 濫用職權，玩忽職守，造成國有資產損失的，應當依法承擔法律責任�！辈莅傅倪@些規(guī)定，充分體現(xiàn)了憲法關于加強對社會主義公共財產保護的精神，具有重要的現(xiàn)實意義。
遵循市場經濟要求，平等保護一切市場主體
物權法草案規(guī)定：“國家、集體、私人的物權和其他權利人的物權受法律保護，任何單位和個人不得侵犯�！敝袊鐣茖W院法學所研究員孫憲忠說，它體現(xiàn)了對不同物權主體實行平等保護的原則，也體現(xiàn)了現(xiàn)行憲法的精神。
“物權法草案規(guī)定平等保護，是由市場經濟的特點決定的。”中國社會科學院學部委員、民法學家王家福說：“市場經濟要求市場主體享有相同的權利、遵循相同的規(guī)則、承擔相同的責任。如果市場主體不平等，我國的市場經濟肯定就沒法搞。”
依據(jù)憲法規(guī)定，國有財產由國務院代表行使所有權
物權法草案還規(guī)定：“國有財產由國務院代表國家行使所有權；法律另有規(guī)定的，依照規(guī)定�！�
全國人大常委會法工委主任胡康生說，根據(jù)憲法規(guī)定，全國人民代表大會是最高國家權力機關，國務院是最高國家權力機關的執(zhí)行機關。全國人民代表大會代表全國人民行使國家權力，依法就關系國家全局工作的重大問題作出決定，而具體執(zhí)行機關，應當是國務院。
胡康生表示，中國現(xiàn)行土地管理法、礦產資源法、草原法等法律，均明確規(guī)定由國務院代表國家行使所有權。因此，物權法規(guī)定由國務院代表國家行使所有權，與現(xiàn)行的管理體制相一致。政府行使國家所有權，應當依法對人大負責，受人大監(jiān)督。(記者楊維漢、崔清新)
