中新網(wǎng)12月28日電 近年來(lái)，“年終腐敗病”似乎成了痼疾頑癥，每到歲末年尾，便會(huì)爆發(fā)出來(lái)。中國(guó)管理科學(xué)研究院研究員歐永生在最新一期的《人民論壇》撰文指出，每到年終歲末，壟斷行業(yè)很多單位總要給職工“謀”一些福利，比如年終獎(jiǎng)、效益分紅等等，一些單位以各種名義發(fā)的年終福利高達(dá)幾萬(wàn)甚至十幾萬(wàn)元。對(duì)于這種年終福利腐敗病必須嚴(yán)加治理。
福利腐敗的兩種表象
文章指出，福利腐敗不外乎兩類，一是指壟斷企業(yè)的員工除可得到高于社會(huì)平均水平的工資外，還可享受到高額的年終獎(jiǎng)金、旅游等方面的福利；另一類福利則是壟斷企業(yè)以免費(fèi)或極低的價(jià)格向其員工甚至家屬提供本企業(yè)生產(chǎn)的產(chǎn)品或服務(wù)。
實(shí)際上，除了年終高額獎(jiǎng)金及分紅等福利腐敗外，即使是在平時(shí)，一些壟斷性行業(yè)將自己掌握的行業(yè)資源無(wú)償或者廉價(jià)地向本行業(yè)的職工和家屬提供。據(jù)統(tǒng)計(jì)，電力、電信、金融、保險(xiǎn)、水電氣供應(yīng)、煙草等行業(yè)職工的平均工資是其他行業(yè)職工平均工資的2-3倍，如果再加上工資外收入和職工福利待遇上的差異，實(shí)際收入差距甚至更大。
壟斷行業(yè)將企業(yè)福利的成本轉(zhuǎn)嫁于社會(huì)
文章指出，福利腐敗是經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型時(shí)期的現(xiàn)象。壟斷行業(yè)的高福利問(wèn)題違背了市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)規(guī)律，破壞了社會(huì)公平，有很大的負(fù)面作用。
首先，福利腐敗與和諧社會(huì)格格不入，破壞了公平和平等原則，導(dǎo)致貧富差距的拉大。相同勞動(dòng)量與勞動(dòng)復(fù)雜程度，在不同行業(yè)收入差距如此之大，必然會(huì)在廣大勞動(dòng)者隊(duì)伍中產(chǎn)生強(qiáng)烈的不平衡心理和不滿情緒�，F(xiàn)在，壟斷企業(yè)利用公眾給予它們的強(qiáng)勢(shì)地位，將企業(yè)福利的成本轉(zhuǎn)嫁于社會(huì)，在經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型時(shí)期，這種現(xiàn)象顯得比較突出，如果得不到遏制，會(huì)加劇利益沖突和矛盾。
其次，福利腐敗不僅會(huì)擾亂正常的市場(chǎng)秩序，還會(huì)造成國(guó)有資產(chǎn)的巨大流失。福利腐敗最大、最明顯的危害在于把國(guó)有資產(chǎn)、稅收等全民財(cái)富以福利的名義轉(zhuǎn)為個(gè)人財(cái)富，或是轉(zhuǎn)嫁福利成本，以虧損為由通過(guò)漲價(jià)增加群眾負(fù)擔(dān)，引發(fā)社會(huì)信任危機(jī)。
另外，福利腐敗表面看是壟斷企業(yè)本身得利，但實(shí)質(zhì)上它們是在扼殺自身的活力，無(wú)異于“慢性自殺”。由于缺乏改善經(jīng)營(yíng)和提高產(chǎn)品質(zhì)量的動(dòng)力，壟斷行業(yè)往往阻礙著技術(shù)進(jìn)步和產(chǎn)業(yè)升級(jí)。
