中新網(wǎng)12月21日電 中國監(jiān)察部副部長黃樹賢今天在國務(wù)院新聞辦發(fā)布會上通報今年以來已經(jīng)查結(jié)的11起特別重大事故有關(guān)責任人員的處理情況。
黃樹賢說，在這11 起特別重大事故中，共處理283人，其中移送司法機關(guān)處理117人，給予黨紀政紀處分166人，其中給予行政撤職處分的有45人。在受到黨紀政紀處分的人員中，有省(部)級干部2人，地(廳)級干部28人，縣(處)級干部62人，科級以下及其他人員74人。主要分為以下幾種情況：
一是對事故發(fā)生負有直接責任或主要責任，涉嫌重大責任事故罪、濫用職權(quán)罪、玩忽職守罪等，移送司法機關(guān)處理的有117人。如山西左云縣新井煤礦“5.18”特別重大透水事故，涉嫌重大責任事故罪、玩忽職守罪等移送司法機關(guān)處理的共48人。其中，涉嫌重大責任事故罪及參與瞞報事故的責任人員16人，涉嫌濫用職權(quán)罪的人員18人，涉嫌經(jīng)濟犯罪的人員7人。他們主要是違反《刑法》和安全生產(chǎn)法律法規(guī)，拒不執(zhí)行監(jiān)管部門的監(jiān)管，違反有關(guān)部門下達的監(jiān)管指令，非法組織生產(chǎn)。或者未采取有效措施消除事故隱患，或者收受賄賂，不履行監(jiān)管職責，濫用職權(quán)，玩忽職守等。
二是對事故發(fā)生負有主要領(lǐng)導責任，被給予黨紀政紀處分的企業(yè)管理人員89人。如黑龍江省龍煤礦業(yè)集團七臺河分公司東風煤礦“11.27”特別重大煤塵爆炸事故和遼寧阜新礦業(yè)集團五龍煤礦“6.28”特別重大瓦斯爆炸事故，兩礦及公司的一些領(lǐng)導干部重生產(chǎn)、輕安全，對監(jiān)管部門的監(jiān)察指令整改不力，勞動組織和瓦斯管理混亂，對“一通三防”管理、監(jiān)督、檢查不力，留下重大事故隱患。他們主要是不能認真貫徹落實“安全第一、預防為主”的方針，片面追求經(jīng)濟效益，超能力生產(chǎn)，在安全生產(chǎn)管理中存在嚴重問題。
三是對事故發(fā)生負有重要領(lǐng)導責任，被給予黨紀政紀處分的政府職能部門工作人員55人。如河南洛陽新安縣寺溝煤礦“12.2”特別重大透水事故，縣煤炭工業(yè)管理部門、國土資源部門、公安機關(guān)等都存在著不正確履行職責、監(jiān)管不力的問題，以上部門有11人受到黨紀政紀處分。 這些工作人員對煤礦安全生產(chǎn)負有監(jiān)督管理責任，卻未正確履行職責，有的甚至嚴重失職。有些執(zhí)法部門監(jiān)督檢查不到位，對發(fā)現(xiàn)的事故隱患督促整改不力。
四是對事故發(fā)生負有領(lǐng)導責任，被給予黨紀政紀處分的地方政府負責人22人。這11起特別重大事故，給國家和人民群眾生命財產(chǎn)造成巨大損失。有關(guān)地方政府的負責人未能貫徹落實科學發(fā)展觀和樹立正確的政績觀，沒有處理好安全與生產(chǎn)的關(guān)系，未能認真落實安全生產(chǎn)責任制，把安全生產(chǎn)工作落到實處，對事故的發(fā)生負有領(lǐng)導責任，因此受到黨紀政紀處分的，共有22名地方政府負責人，其中還有1 名省部級領(lǐng)導干部。
黃樹賢還要特別通報的是，在事故調(diào)查中，除對責任事故的責任人進行認真調(diào)查，嚴肅處理外，還注意加強對組織瞞報事故、權(quán)錢交易和事故背后的腐敗問題進行嚴肅查處。今年對山西左云新井煤礦“5.18”特別重大透水事故進行調(diào)查時，對新井煤礦承包人與張家場鄉(xiāng)有關(guān)領(lǐng)導干部瞞報事故被困人數(shù)問題進行了深入調(diào)查。有關(guān)責任人員均已移交司法機關(guān)，追究其刑事責任。同時，對組織瞞報事故被困人數(shù)的公職人員，給予了開除公職處分。對事故背后的腐敗問題也進行了認真核查。如對山西省安全監(jiān)管局副處長胡潤生、副處級干部馮興貴，山西煤礦安全監(jiān)察局大同分局干部苗壯等5人涉嫌受賄的問題，已移交司法機關(guān)處理。
