湖南省耒陽市礦產(chǎn)品稅費征收管理辦公室770多名干部職工超過百人涉嫌貪污受賄，55人被立案調(diào)查。這里的領(lǐng)導采取“集體決策”方式，為班子成員和部分中層干部撈取巨額獎金。從主任到8名副主任、黨組成員，以及下屬各站點站長、班長，高、中層干部幾乎“全軍覆沒”。(相關(guān)報道見今日本報9版)

　　耒陽市礦征辦的權(quán)力，就是向耒陽境內(nèi)所有運煤的車輛按載貨量征收稅費，一臺運煤車輛需繳納的稅費動輒以千元計。而耒陽市“礦征辦”員工“搞錢”的主要方法，就是私放煤車及收款不入賬。因此，這個小小的“礦征辦”，就成為了耒陽市肥得流油的單位，許多耒陽市直部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導的親屬子女，紛紛設(shè)法擠入“礦征辦”，從而形成錯綜復雜的利益關(guān)系。

　　面對這層關(guān)系網(wǎng)，地方監(jiān)管部門投鼠忌器，外部監(jiān)督形同虛設(shè)。而內(nèi)部則“上下勾結(jié)、利益均沾”，耒陽市“礦征辦”成了一個水潑不進、針插不進的監(jiān)督“盲區(qū)”。據(jù)報道，紀檢監(jiān)察部門多次收到群眾舉報，但每次查處都是不了了之。直到2009年6月，湖南省紀委接到舉報，紀委主要領(lǐng)導批示查處，耒陽市“礦征辦”的集體貪腐案件才浮出水面。

　　在這個案子里，制度淪為利益的犧牲品，而且，“礦征辦”集體腐敗的行為，并非隱藏得很深�？梢�，這個腐敗窩案并不神秘，只是缺乏外部的有效監(jiān)督。(江德斌 沈海濤)