中新網(wǎng)1月24日電 繼天然氣、石油大戰(zhàn)之后，俄羅斯日前生效的新移民政策又激起了獨聯(lián)體鄰國的不滿和擔憂，引發(fā)了一場“移民大戰(zhàn)”。1月23日烏克蘭、塔吉克斯坦、吉爾吉斯、哈薩克斯坦紛紛要求俄政府做出解釋，增加勞工配額。
1月23日，俄總理弗拉德科夫在政府工作會議上做報告時強調(diào)，自1月15日起生效的俄聯(lián)邦新移民法實施效果不錯，限制外國勞工移民數(shù)量、清理零售市場外國商販的措施進展順利，但他沒有提到獨聯(lián)體鄰國對此產(chǎn)生的不滿和憂慮。
烏克蘭外交部新聞司司長杰希察23日宣布，烏外交部已向俄外交部遞交照會要求俄方解釋新移民規(guī)則中關(guān)系到烏克蘭公民的條款。杰希察說：“烏克蘭非常關(guān)注俄聯(lián)邦移民局和外交部在此問題上的分歧，我們希望新移民制度只適用于那些赴俄務(wù)工的公民，但是我們卻收到了許多赴俄探親、休假、出差的人士投訴，俄方要求他們完全和勞工移民一樣進行登記，而根據(jù)2004年簽署的俄烏協(xié)議，兩國公民可以不經(jīng)簽證在對方境內(nèi)居留90天�，F(xiàn)在任何人都沒有廢除這一協(xié)議，基輔期待俄同行對此做出詳細解釋。昨天我們沒有得到書面答復(fù)，但他們在口頭上說，俄國家移民局的聲明不具有官方性質(zhì)，因此烏外交部正在等待俄外交部的書面答復(fù)。”
烏克蘭地區(qū)黨議會黨團副主席哈拉23日也對俄新移民政策表示不滿。他說：“新移民法不僅使本就與俄關(guān)系冷淡的烏克蘭西部遠離俄羅斯，還使與俄關(guān)系一直較好的烏克蘭東南部受到影響。2004年簽署兩國簽署了放寬烏克蘭公民入境并在俄聯(lián)邦居留的協(xié)議，幫助消除維克多-尤先科(總統(tǒng))制造的我們國家間的緊張，但莫斯科當時迎合烏方的行動未能提高我國人民對俄羅斯的信任，現(xiàn)在這一信任可能會遭到破壞。在美國準備在波蘭和捷克境內(nèi)(逼近俄聯(lián)邦邊界)部署北約反導(dǎo)系統(tǒng)的背景下，制造俄烏之間的誤會是完全不明智的。”
繼烏克蘭后，獨聯(lián)體其他國家也對俄新移民政策表示嚴重關(guān)切。塔吉克斯坦勞動和社會保障部長祖胡羅夫23日表示，俄今年分配給塔國勞工移民的數(shù)額僅為60萬人，這遠遠不夠，希望俄政府能將配額增加三分之一，達到每年80萬人的規(guī)模。作為對俄友好的國家，塔國希望使本國公民在俄境內(nèi)的活動完全合法化。據(jù)世界銀行的報告，在俄務(wù)工的塔國公民數(shù)量較多，其匯款保障了塔國內(nèi)生產(chǎn)總值10%的收入。
吉爾吉斯則擔心在俄務(wù)工的吉國公民被驅(qū)逐出境后可能影響國內(nèi)社會局勢的穩(wěn)定，副議長伊薩別科夫認為，此舉可能激化吉國內(nèi)的社會問題和犯罪局勢，其中南部地區(qū)居民受影響較大，該地區(qū)赴俄務(wù)工的公民有70%的人已開始回國，地區(qū)局勢更加動蕩。吉移民局局長雷斯庫洛娃23日證實，吉政府正在積極與俄政府協(xié)商，準備采取一切措施促使吉國公民在俄務(wù)工合法化，吉議會準備呼吁俄國家杜馬審議通過俄吉公民對等地位法，允許吉國勞工擁有雙重國籍。
哈薩克斯坦同樣關(guān)注赴俄勞工移民歸國問題，哈內(nèi)務(wù)部官員圖克塞托夫證實，哈勞工已開始陸續(xù)離開俄羅斯回國，哈當局正在密切關(guān)注此事。(畢遠)
