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    2007年10月22日 星期一
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    北極炙手可熱主權(quán)爭奪日趨激烈 共同開發(fā)是出路 (4)
    2007年10月22日 11:47 來源:《中國青年》雜志

      共同開發(fā)是出路

      相對北極,南極重要的戰(zhàn)略地位早在上世紀(jì)初便已進(jìn)入西方的視野,英國、澳大利亞、新西蘭、法國、智利、阿根廷等國也為之展開了激烈的爭奪。直到1961年《南極條約》生效,才終止了無謂的爭奪戰(zhàn)。但有關(guān)北極問題,特別是對北冰洋權(quán)益如何劃分,目前尚無據(jù)可循。

      曾經(jīng)有一個《斯瓦爾巴條約》,是迄今為止北極圈地區(qū)唯一具有國際色彩的政府間條約。

      斯瓦爾巴群島自1596年被發(fā)現(xiàn)后,各國“淘金者”之間的矛盾和沖突也隨之產(chǎn)生。為了調(diào)和各國行為,英國、美國、丹麥、挪威、瑞典、法國、意大利、荷蘭及日本等18個國家于1920年在巴黎簽訂了《斯瓦爾巴條約》。到1925年,中國、蘇聯(lián)、德國、芬蘭、西班牙等33個國家也參加了該條約,成為協(xié)約國。 該條約使斯瓦爾巴群島成為北極地區(qū)第一個、也是唯一的一個非軍事區(qū)。條約承認(rèn)該地區(qū)“永遠(yuǎn)不得為戰(zhàn)爭的目的所利用”。但各締約國的公民可以自由進(jìn)入,從事正當(dāng)?shù)纳a(chǎn)和商業(yè)活動。

      該條約可以說是當(dāng)代解決國際海洋權(quán)益爭端的一個典范,為沖突各方提供了解決問題的思路:擱置爭議、共同開發(fā)。這也是避免沖突升級損害共同利益的唯一辦法。因此,北冰洋爭奪的最后出路只能是按相同思路簽訂一個類似于《斯瓦爾巴條約》的公約,理順各方關(guān)系,調(diào)和各方?jīng)_突,在北冰洋地區(qū)形成和平、和諧的環(huán)境,這樣才能保證各國的共同開發(fā),確保共同利益的最大化。(鄭興)

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    編輯:張慶華】
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