近一時期，國家發(fā)改委、國土資源部、中國人民銀行、中國銀監(jiān)會等部門先后發(fā)表言論、公布數(shù)據(jù)、出臺政策，指向的目標(biāo)皆為房地產(chǎn)行業(yè)。
與以往不同，此次政策導(dǎo)向的一大特點是轉(zhuǎn)向增大供給層面，如相關(guān)措施真正發(fā)揮作用，房價漲幅壓力將會得到極大緩解。
各部門聯(lián)手調(diào)控
從9月起，各家機(jī)構(gòu)、政府部門相繼出臺針對房地產(chǎn)行業(yè)的措施，密度之大，實為近期所罕見。
建行研究部9月中旬發(fā)布報告指出，雖然當(dāng)前我國并沒有典型的次級住房抵押貸款市場，但我國住房按揭貸款同樣有風(fēng)險，并正逐漸步入違約高風(fēng)險期。我國住房按揭貸款中存在的虛假按揭以及把關(guān)不嚴(yán)，使得一些不符合條件的借款人得到貸款，正是我國的房貸風(fēng)險所在。
隨后，建行在各大銀行中，態(tài)度最為堅決的收緊了房貸政策。建行董事長郭樹清10月中旬表示，建行已把北京地區(qū)第二套房首付款比例提高到50%。同時，建行還決定以家庭為單位對第二套房進(jìn)行認(rèn)定，即夫妻雙方無論誰擁有住房，另一方購買住房時都將視為第二套房。
建行董事長郭樹清曾出任中國人民銀行副行長、國家外匯管理局局長、中央?yún)R金投資有限責(zé)任公司董事長等職，背景深厚、極具政策把握能力。該行針對房地產(chǎn)行業(yè)的率先發(fā)軔，在金融業(yè)引發(fā)了極大的反響。
國土資源部近日也發(fā)出通知，要求各地合理控制單宗土地供應(yīng)規(guī)模，縮短土地開發(fā)周期，每宗土地的開發(fā)建設(shè)時限原則上不得超過3年，確保供應(yīng)出去的土地能夠及時開發(fā)建設(shè)，形成廉租住房、經(jīng)濟(jì)適用住房和中低價位、中小套型普通商品住房的有效供應(yīng)。
發(fā)改委日前也發(fā)布報告指出，今年1-8月，房地產(chǎn)市場供求矛盾比較突出，房價漲幅更是呈逐月加快之勢。8月，深圳、北京新建商品住房銷售均價分別達(dá)到12790元/平方米和10071元/平方米。
增加供給成為重點
從2003年下半年起，有關(guān)部門就開始陸續(xù)出臺針對房地產(chǎn)行業(yè)的有關(guān)政策，但相關(guān)政策，如提高利率、收緊放貸條件、嚴(yán)格土地出讓等，相關(guān)政策主要集中在了市場供應(yīng)層面，在政策的作用下，市場的健康程度、規(guī)范成熟度有了極大的提高。
相比而言，此次出臺的政策更主要集中在供給層面。國土資源部的新政要求，今后省級國土資源管理部門在編報土地利用年度計劃建議時，要對廉租住房、經(jīng)濟(jì)適用住房和中低價位、中小套型普通商品住房用地需求單獨作出說明。
并詳細(xì)注明，要求各級國土資源管理部門加強(qiáng)與財政部門的工作配合，加大土地出讓收入的征收力度，及時足額征繳入庫，落實土地出讓凈收益用于廉租住房保障資金的比例不得低于10%的規(guī)定，為解決城市低收入家庭住房困難提供資金支持。
發(fā)改委則要求進(jìn)一步加大供需雙向調(diào)控力度。今后進(jìn)一步加大供需雙向調(diào)控力度，繼續(xù)抓好已出臺調(diào)控政策措施貫徹落實工作，同時調(diào)整完善有區(qū)別的信貸、稅收政策，形成合力，穩(wěn)定房價。
新供量將在明年入市
北京市政府在今年年初就已經(jīng)確立了增加供給的調(diào)控思路，經(jīng)過近半年的運作，新的市場供應(yīng)量正在開工建設(shè)之中，預(yù)計在2008年將陸續(xù)進(jìn)入市場。
今年“兩會”期間，在北京市人大東城區(qū)代表團(tuán)會議上，北京市委書記劉淇已明確表示:“政府要在3年內(nèi)，建立1000萬平方米經(jīng)濟(jì)適用房、1000萬平方米限價房，從而對房價起到一定的控制作用。”
北京相關(guān)部門隨后在今年3月份表態(tài)，在“十一五”期間，用于實物配租的廉租房建設(shè)規(guī)模約47至60萬平方米，約1萬套，通過租金補(bǔ)貼形式，解決其他約6.7萬戶雙困家庭的住房問題。經(jīng)濟(jì)適用住房建設(shè)規(guī)模1500萬平方米，約21萬套，通過租賃型經(jīng)濟(jì)適用住房、存量住房和公有住房資源的整合，進(jìn)行政策性租賃試點。到“十一五”末，北京市保障性住房建設(shè)規(guī)模將達(dá)到新增住房建設(shè)規(guī)模的24.8%。
經(jīng)過半年的運作，北京西三旗、石景山金頂街、鴻基花園二期、清河小營、紅獅涂料廠、常營、通州半壁店兩限房項目全部完成招標(biāo)，并陸續(xù)開工，進(jìn)入2008年后，將陸續(xù)供應(yīng)市場，分別在2008年、2009年進(jìn)入銷售、入住等階段。
有市場人士對記者表示，從北京的做法來看，首批兩限房的價格區(qū)間在4800元/平方米到6800元/平方米之間，開工面積在300萬平方米左右，相對于北京目前的市場價格，只要操作得當(dāng)，肯定能起到一定的價格平抑作用。(肖賓)
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