中新社北京八月三十日電(記者 阮煜琳)到二0一0年，中國(guó)將解決一千萬(wàn)戶(hù)城市低收入家庭的住房困難問(wèn)題。這也是中國(guó)首次把解決低收入家庭住房困難納入政府公共服務(wù)。
“安得廣廈千萬(wàn)間，大庇天下寒士俱歡顏。”建設(shè)部副部長(zhǎng)齊驥三十日在國(guó)務(wù)院新聞辦舉行的新聞發(fā)布會(huì)上深情頌詩(shī)表示，杜甫一千多年以前留下的一句話(huà)，可能反映出當(dāng)時(shí)老百姓對(duì)住房的一種渴求。中國(guó)正處于社會(huì)加速轉(zhuǎn)型期，各方面矛盾較多，如果不能很好地解決低收入家庭住房問(wèn)題，就有可能造成新的社會(huì)問(wèn)題，影響社會(huì)穩(wěn)定。要把解決城市低收入家庭住房困難作為維護(hù)民眾利益的重要工作和深化住房制度改革的重要內(nèi)容。
按目前統(tǒng)計(jì)，中國(guó)約一千萬(wàn)戶(hù)城市低收入住房困難家庭，人均居住面積不足十平方米，需要納入到住房保障體系當(dāng)中。截止二00六年底，全國(guó)已有五百一十二個(gè)城市建立了廉租住房制度，全國(guó)實(shí)際享受過(guò)廉租房政策的家庭僅二十六點(diǎn)八萬(wàn)戶(hù)，占低保住房困難家庭的百分之六點(diǎn)七，占低收入住房困難家庭的百分之二點(diǎn)七，占全國(guó)城市家庭的百分之零點(diǎn)一五。
據(jù)測(cè)算，要實(shí)現(xiàn)二0一0年期間，廉租住房保障范圍要擴(kuò)大到低收入住房困難家庭的目標(biāo)，年需資金約五百億元人民幣。而目前各地住房保障資金的各渠道能提供的資金每年不足一百四十億元人民幣。今年地方財(cái)政安排的廉租住房補(bǔ)貼和建設(shè)資金僅八十億元，資金缺口很大。
新發(fā)國(guó)務(wù)院二十四號(hào)文規(guī)定，住房公積金增值凈收益全部用于廉租住房的建設(shè)。土地出讓凈收益用于廉租住房保障資金的比例不得低于百分之十。“據(jù)統(tǒng)計(jì)，去年全國(guó)城市土地出讓金的凈收益為兩千九百七十八億元人民幣，其中百分之十也就是近三百億元。截至去年底，全國(guó)住房公積金增值凈收益約為一百億元�！饼R驥給我們算了一筆帳。
齊驥說(shuō)，對(duì)于東部地區(qū)來(lái)講，這兩筆錢(qián)占了我們實(shí)施住房保障制度的很大一部分。但按照目前規(guī)定，土地出讓金凈收益、公積金的增值收益不能跨地區(qū)轉(zhuǎn)移使用。因此，對(duì)于中西部財(cái)政困難地區(qū)，將通過(guò)中央預(yù)算內(nèi)投資補(bǔ)助和中央財(cái)政廉租住房保障專(zhuān)項(xiàng)補(bǔ)助資金給予支持，以保證在全國(guó)范圍內(nèi)穩(wěn)步推進(jìn)住房保障體系的建設(shè)和實(shí)施。(完）
