國務(wù)院法制辦3日全文公布征求意見的《民用建筑節(jié)能條例(草案)》明確，國家積極推進(jìn)供熱體制改革，完善供熱價格形成機(jī)制，鼓勵發(fā)展集中供熱，逐步實行按照用熱量收費制度。
對于新建建筑節(jié)能，草案規(guī)定，實行集中供熱的建筑應(yīng)當(dāng)安裝分戶室內(nèi)溫度調(diào)控裝置，并安裝分棟或者分戶用熱計量裝置和供熱系統(tǒng)調(diào)控裝置；公共建筑還應(yīng)當(dāng)安裝用電分項計量裝置。
對于既有建筑節(jié)能，草案規(guī)定，對公共建筑進(jìn)行節(jié)能改造，應(yīng)當(dāng)安裝室內(nèi)溫度調(diào)控裝置、用電分項計量裝置；對實行集中供熱的公共建筑進(jìn)行節(jié)能改造，還應(yīng)當(dāng)安裝用熱計量裝置和供熱系統(tǒng)調(diào)控裝置。
草案特別明確，“對實行集中供熱的居住建筑進(jìn)行節(jié)能改造，應(yīng)當(dāng)安裝分棟或者分戶用熱計量裝置和供熱系統(tǒng)調(diào)控裝置”。
草案規(guī)定，國家推廣使用民用建筑節(jié)能的新技術(shù)、新工藝、新材料和新設(shè)備，限制使用或者禁止使用能源消耗高的技術(shù)、工藝、材料和設(shè)備，限制進(jìn)口或者禁止進(jìn)口能源消耗高的技術(shù)、材料和設(shè)備。國務(wù)院節(jié)能工作行政主管部門、建設(shè)主管部門應(yīng)當(dāng)制定、公布并及時更新推廣使用、限制使用或者禁止使用目錄。
根據(jù)草案，建設(shè)單位使用列入禁止使用目錄的技術(shù)、工藝、材料和設(shè)備的，由縣級以上地方人民政府建設(shè)主管部門責(zé)令改正，處20萬元以上50萬元以下的罰款。根據(jù)草案規(guī)定，除特殊用途外，夏季室內(nèi)空調(diào)溫度設(shè)置不得低于26攝氏度，冬季室內(nèi)空調(diào)溫度設(shè)置不得高于20攝氏度。
此外，按照草案規(guī)定建筑的公共走廊、樓梯等部位，應(yīng)當(dāng)安裝、使用節(jié)能燈具和電氣控制裝置。草案還規(guī)定，國家機(jī)關(guān)辦公建筑和大型公共建筑的所有權(quán)人應(yīng)當(dāng)對建筑的能源利用效率進(jìn)行測評和標(biāo)識，并將測評結(jié)果予以公示，接受社會監(jiān)督。 (田雨)
