北京住房保障進3.0時代 開工面積年年超額完成(3)——中新網

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      北京住房保障進3.0時代 開工面積年年超額完成(3)
    2009年08月15日 14:40 來源:北京晚報 發(fā)表評論  【字體:↑大 ↓小

      記者手記

      住房保障進入3.0時代

      從1991年國務院醞釀“經濟適用的商品房”至今,保障房已經走過了18個年頭。在北京,如果說1998年首批經濟適用房開建激活了保障住房的1.0版,2007年首個兩限房動工意味著升級到2.0,眼下廉租房、經適房、兩限房、公租房齊頭并進,依次涵蓋了沒有購房支付能力的低收入家庭、有一定支付能力的低收入住房困難家庭、中等收入家庭以及夾心層和過渡期住房需求等多個保障層面,可謂開啟了保障房的3.0時代。

      保障制度建立十多年來,北京數萬戶最低收入家庭住進了廉租住房,幾十萬戶居民通過購買經濟適用房、兩限房解決了住房困難,人民群眾住房條件得到很大改善。

      保障性住房成效斐然,不過,擔憂的聲音也一直不絕于耳。

      首先是公平性的問題。今年7月,西三旗限價房剛一入住便曝出出租事件,住建委表示將進行復核,隨后稱還將嚴查經適房的出租行為。但由于當前財產實名制沒有真正落實,渾水摸魚靠嚴查似乎難以杜絕。風聲一緊,不少經適房房主通過自買自賣,繳納少量補償款將有限產權“轉正”,便擺脫了保障房的制約。于是中低收入市民排隊苦等的經適房、兩限房,屢屢淪為有房人投資獲利的工具。

      其次是產權交易帶來的問題。盡管需要補交70%的土地收益等價款,但是由于保障房和商品房價差較大,利潤空間遠比投資商品房有保障。允許出售也就在客觀上助長了富人及權力階層騙購行為,與困難群體搶房。而且隨著經適房、兩限房不斷“轉正”銷售,政府一邊建,市民一邊賣,建得再多也難以滿足需求,有浪費納稅人的錢財之嫌。

      再有就是退出制度不夠健全。退出機制不僅使保障房不斷回流到政府手中,還有利于社會公平,制止違規(guī)購買和謀取不正當利益行為。深圳有關條例規(guī)定,不論租賃或購買保障住房,每3年申報一次家庭人口、收入狀況、財產狀況等,如已不符合保障性住房條件,政府予以回購。相比之下,北京租賃房5年一申報、經適房5年可上市等規(guī)定顯得相當“寬松”。

      不過,如果因為種種問題便取消保障性住房,最受傷害的必然是廣大中低收入人群。而且將所有人都推向商品房市場,必然會進一步推高房價,加劇人們的購房負擔。因此,保障住房不是該弱化退出,而是應強化完善,也許到“4.0”時代,保障房實現內部循環(huán),年輕人住房不必啃老,受惠范圍也不用再有戶籍限制了。

      市民故事

      一個明亮的開始

      “真亮呀!”仝晨和爸爸仝蘋第一次走進西三旗限價房瑞旗家園的新家時,脫口而出的都是這樣一句話。

      在門廳的一角用組合柜隔出一個“小間”,“白天和晚上都是一樣的,見不著陽光”,仝晨從5歲開始就住在這樣一個“黑屋”里。仝晨家三口人在一套使用面積只有31平方米的小屋里擠了16年。1993年,仝蘋一家人又住進了西三旗的新都小區(qū),雖然房子不大,但是因為女兒還小,還算過得去。但是隨著仝晨一天天長大,家里就顯得越來越小。進入少女時代的仝晨渴望擁有私人空間,“就是屋子亂了也不怕,把門關起來就好!”

      但是仝蘋全家每月只有3000多元的收入,一套大點的商品房無疑是“夠不著”的,而居住面積又比經濟適用房的要求多了“一點點”。這樣被擱置了幾年的買房計劃終于在2007年變成了現實!耙宦犝f政府推出了‘限價房’,房價比周邊商品房要低至少30%,我馬上就去申請了!币磺袑τ谫谔O來說都很順利,7月申請,11月辦好手續(xù),今年7月9日拿到了新家的鑰匙:一套89平方米的兩居室。

      “小區(qū)里面樹呀、花呀、草呀特別多,還有一個亭子,感覺就跟公園一樣!辟诔肯沧套痰卣f“小區(qū)門口就有公交車,走到13號線車站也就是10分鐘,門口就是一條商業(yè)街,還有一個三層樓的幼兒園,聽說還有社區(qū)醫(yī)院。”仝蘋對新家的小區(qū)特別滿意,。

      現在對于仝蘋一家來說,最重要的事情就是新家的裝修!拔覌屘焯於荚谶@兒盯著,見人就說我們家裝修怎么怎么樣,都受不了她了!”雖然表示出對媽媽的“不滿”,仝晨也忍不住規(guī)劃起自己小屋未來的模樣,“我要把墻刷成藕荷色的,在這里擺上一個書柜,在這里貼點照片……” (記者 姚麗穎 隆鳳)

    【編輯:楊威
     
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    直隸巴人的原貼:
    我國實施高溫補貼政策已有年頭了,但是多地標準已數年未漲,高溫津貼落實遭遇尷尬。
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