重慶房產(chǎn)稅試點細節(jié)尚不明朗

　　就重慶房產(chǎn)稅試點方案的有關(guān)問題，中國證券報記者7日致電重慶市國土資源和房屋管理局、重慶市財政局。兩部門有關(guān)負責(zé)人均表示，房產(chǎn)稅試點方案由中央有關(guān)部門擬定并頒布，目前重慶市還沒有接到通知，因此無法透露具體進展和細節(jié)。

　　準備工作尚未完成

　　中國證券報記者通過當?shù)卮笮烷_發(fā)商了解到，重慶已進入首批試點名單。目前，重慶市正為房產(chǎn)稅試點進行前期準備和市場調(diào)研，包括清查房屋總量、物業(yè)類型、區(qū)域分布以及房產(chǎn)價值評估等。目前，這些準備工作還沒完成，而房產(chǎn)稅試點具體出臺時間和方案內(nèi)容，還須等待中央有關(guān)部門統(tǒng)籌安排。開征房產(chǎn)稅的前提條件之一是對房地產(chǎn)稅暫行條例進行修改，而這一程序的進展由中央把握。

　　對于重慶房產(chǎn)稅試點方案的操作細則，幾大當?shù)胤科蟮呢撠?zé)人表示，目前的試點方案有很多種版本，其中可行性較大的有兩種，一是偏重對高檔房征收，比如別墅、高端城市公寓等物業(yè)形態(tài)，一種是對三套房及以上房屋征收。

　　消息人士透露，為了達到保護自住需求的目的，重慶擬根據(jù)當?shù)厝司�居住面積情況，劃定一個免征面積或免征的套數(shù)，但采用免征面積這種方式的可能性較大。

　　意在完善稅制

　　對于房產(chǎn)稅試點對當?shù)厥袌龅挠绊懀瑤准抑貞c本土房地產(chǎn)企業(yè)的負責(zé)人均表示，不同的房產(chǎn)稅方案對房地產(chǎn)市場的影響也將不同。目前，各家公司正積極了解具體方案，這對公司未來的經(jīng)營計劃和決策有較大影響。

　　消息人士表示，與一線城市相比，重慶房地產(chǎn)市場一直表現(xiàn)平穩(wěn)，房價上漲并不明顯。此次進入房產(chǎn)稅改革試點城市之列，主要是基于完善地方稅制的考慮，并不是以調(diào)控高房價為主要目的。

　　今年以來，重慶在房地產(chǎn)調(diào)控方面是比較積極和富有創(chuàng)新的。今年5月，重慶出臺的調(diào)控樓市十條措施提出了正醞釀對個人房產(chǎn)收益征稅。目前重慶正在實施城鄉(xiāng)統(tǒng)籌綜合改革，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展與房地產(chǎn)市場有著相當?shù)年P(guān)聯(lián)性，這也決定了重慶房地產(chǎn)市場的特殊性，這種特殊性或許是重慶房產(chǎn)調(diào)控走在全國前列的重要原因。

　　12月以來，重慶樓市成交量保持活躍。上周共計成交4399套、43.42萬平方米。由于11月中下旬以來，市場新增供應(yīng)項目較多，且銷售情況較好，受此影響，近一段時間市場銷售量一直在高位運行，且波動較小。成交價格方面，上周重慶主城區(qū)商品住宅成交均價為6899.25元/平方米，環(huán)比增1.39%。與年初相比，重慶主城區(qū)商品住宅均價漲幅在15%以內(nèi)。

　　上海將首批試點房產(chǎn)稅

　　房產(chǎn)稅開征呼聲再起。中國證券報記者8日從上海市有關(guān)部門獲悉，上海在首批試點房產(chǎn)稅的城市之列。上海房管局已經(jīng)準備好關(guān)于房產(chǎn)稅試點的相關(guān)工作，但具體開征時間由中央決定。

　　何時試點尚無定論

　　上海10月7日出臺的樓市新政細則并無房產(chǎn)稅一項，但表示“將積極做好房產(chǎn)稅改革試點的各項準備工作”。這給市場留下了巨大的想象空間。目前可以肯定的是，上海已進入“部分試點城市”之列。

　　上海市房管局相關(guān)人士表示，上�？隙ㄊ鞘着�試點征收房產(chǎn)稅的城市。房產(chǎn)稅擬先在部分城市對部分個人擁有的住房試點恢復(fù)征收，積累經(jīng)驗后逐步擴大到全國，但征收房產(chǎn)稅并不是為了降低房價。

　　業(yè)內(nèi)人士透露，由于房產(chǎn)稅涉及面廣、操作復(fù)雜、影響大，上海短期內(nèi)不會推出房產(chǎn)稅，還要看國家政策何時確定和上海房價能否真正降溫。

　　上海易居房地產(chǎn)研究院綜合研究部部長楊紅旭在接受中國證券報記者采訪時表示，上海房產(chǎn)稅很可能在明年年初到全國“兩會”期間推出。他認為，推出具體時機要看全國房價走勢。目前看全國樓市下跌的可能性并不是特別大，但漲幅回落了，在個別城市試點房產(chǎn)稅是可能的。地方政府為了表明調(diào)控樓市的積極態(tài)度，在“兩會”前后試點房產(chǎn)稅完全有可能。

　　目前，上海市正逐步建立和完善上海房屋狀況信息中心，據(jù)此可搜索上海目前所有房屋狀況信息，進一步健全對房屋權(quán)屬等的監(jiān)管。上海市房管部門的信息系統(tǒng)也已升級，可查詢上海居民擁有的房屋、產(chǎn)權(quán)關(guān)系等資料。

　　有專家認為，征收房產(chǎn)稅的一個重要原因是為了推進保障性住房建設(shè)，起到調(diào)節(jié)國民收入分配的作用�！氨Ｕ戏块_工率不足，保障房建設(shè)資金可能青黃不接。”分析人士認為，房產(chǎn)稅的征收有利于緩解保障性住房建設(shè)的資金不足問題。