切實增加土地源頭供給　嚴防“捂地囤地”

　　在增加住房有效供給方面，有關(guān)部委出臺的措施更加強調(diào)從土地源頭增加供給。

　　一方面對政府提出要求，如“房價上漲過快的城市，要增加居住用地的供應總量”；另一方面對房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)土地閑置、改變土地用途和性質(zhì)、拖延開竣工時間、捂盤惜售等違法違規(guī)行為，加大監(jiān)管力度，提出如有違法違規(guī)記錄，要暫停其發(fā)行股票、公司債券和新購置土地等。

　　住房城鄉(xiāng)建設(shè)部政策研究中心副主任秦虹研究員說：“我的理解前者是增新量，后者是擠存量，目的都是增加土地供應。”

　　秦虹表示，“國十條”中已經(jīng)對增加住房有效供給作出要求，2010年全國計劃住房建設(shè)用地供應總量18.5萬公頃，遠遠超過去年的總量，但是有些城市依然出現(xiàn)完成不到位的現(xiàn)象。

　　她說：“政策設(shè)計是好的，如果落實不了，就成空的。此次出臺的措施提出加大對各地2010年住房建設(shè)計劃和用地供應計劃實際完成情況的督察考核力度，這很有必要�！�

　　此前，國土資源部和住房城鄉(xiāng)建設(shè)部已聯(lián)合發(fā)出通知，要求進一步加強房地產(chǎn)用地和建設(shè)管理調(diào)控。

　　沈建忠說：“這就要求兩個部門共同加強從供地源頭到住房建設(shè)的全過程監(jiān)督，確保住房供應的穩(wěn)定增長。”