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　　伴隨著改革開放而興起的民辦教育，當(dāng)初的創(chuàng)辦動因大多是為了彌補政府的財政不足，然而時至今日，像北京、上海這樣的大都市，教育經(jīng)費已經(jīng)相對充足，公辦學(xué)校活力不斷增強(qiáng)，還有沒有必要保留和發(fā)展民辦學(xué)校呢？在前天舉行的“2008上海民進(jìn)教育論壇”上，有關(guān)民辦教育的定位和政策保障問題引起了專家們的高度關(guān)注。

　　民辦教育要有個性

　　盡管經(jīng)過二十來年的打拼，民辦教育有了長足發(fā)展，但留在老百姓心中更多的感覺是：“小學(xué)、初中選民辦，高中選公辦，走投無路才進(jìn)民辦高校。”這就是說，我國的民辦教育在為老百姓提供“高端”和“長線”的教育產(chǎn)品方面，還顯得相當(dāng)稚嫩。對此，上海市教委有關(guān)負(fù)責(zé)人在論壇上表示，隨著社會和經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，民辦學(xué)校不是什么該不該辦的問題，而是要辦出質(zhì)量，要滿足人民群眾對高質(zhì)量、有特色和個性化教育的選擇。上海教科院民辦教育研究所所長胡衛(wèi)進(jìn)一步闡釋說，今后民辦學(xué)校的定位應(yīng)當(dāng)是由實現(xiàn)“有學(xué)上”轉(zhuǎn)向“上好學(xué)”，再由“上好學(xué)”逐步轉(zhuǎn)向為學(xué)生“度身定制”符合其個性發(fā)展的教育內(nèi)容。

　　公辦學(xué)校優(yōu)勢突顯

　　據(jù)悉，上海政府投給公辦學(xué)校的生均經(jīng)費，已經(jīng)由改革開放之初的區(qū)區(qū)幾十元，上升到目前小學(xué)1400元、初中1600元的水平，所以，民辦學(xué)校通過收取較高學(xué)雜費來為學(xué)生提供優(yōu)質(zhì)教育的優(yōu)勢，現(xiàn)在幾乎已經(jīng)喪失殆盡。此外，這幾年公辦學(xué)校教師的收入翻倍增加，在本市已經(jīng)出現(xiàn)了民辦教師渴望向公辦學(xué)�！盎亓鳌钡默F(xiàn)象。

　　因此，自感倍受擠壓和處于發(fā)展瓶頸階段的眾多民辦學(xué)校舉辦者，在此次論壇上紛紛將目前遇到的困境歸結(jié)為政府的“政策供給不足”，希望統(tǒng)一民辦與公辦教師的身份待遇、減免民辦學(xué)校稅收和租賃校舍費用、盡快推進(jìn)民辦學(xué)校法人財產(chǎn)的轉(zhuǎn)移政策、完善政府對民辦學(xué)校的獎勵扶持等。

　　允許教育合法營利

　　民辦學(xué)校的收費一直飽受社會爭議，尤其是民辦幼兒園的高收費，已經(jīng)引來了許多質(zhì)疑。教育部新聞發(fā)言人最近也公開表示，將積極協(xié)調(diào)國家多個部委聯(lián)合出臺一個關(guān)于幼兒園收費標(biāo)準(zhǔn)的暫行辦法。民辦學(xué)校是否可以營利？對于這個近乎猶抱琵琶半遮面的問題，包括中國民辦教育協(xié)會副會長季明明在內(nèi)的多位專家紛紛提出，應(yīng)當(dāng)允許民辦教育舉辦者“通過投資教育合法獲利而富起來”，當(dāng)然，政府對不同性質(zhì)的民辦教育也應(yīng)實行不同的管理辦法，比如將非營利性民辦教育機(jī)構(gòu)納入教育公益事業(yè)，對營利性民辦學(xué)校依照《公司法》來管理。還有的專家則明確提出，希望民辦學(xué)校退出向社會提供公益性、基礎(chǔ)性教育的領(lǐng)域，而應(yīng)該更多地在短期類、培訓(xùn)類和內(nèi)容變化快速的教育項目上開拓發(fā)展空間。本報記者 王蔚