中新網(wǎng)8月29日電 中國財(cái)政部有關(guān)負(fù)責(zé)人介紹稱，發(fā)行特別國債購買外匯的作用主要體現(xiàn)在三個(gè)方面。
按照十屆全國人大常委會(huì)第28次會(huì)議審議通過的《國務(wù)院關(guān)于提請(qǐng)審議財(cái)政部發(fā)行特別國債購買外匯及調(diào)整2007年末國債余額限額的議案》，8月29日，財(cái)政部發(fā)行了第一期特別國債6000億元，并就特別國債(一期)發(fā)行有關(guān)事項(xiàng)發(fā)布了公告。就發(fā)行本期特別國債的有關(guān)問題，財(cái)政部有關(guān)負(fù)責(zé)人接受了記者采訪。
財(cái)政部有關(guān)負(fù)責(zé)人介紹稱，近年來，在國際經(jīng)濟(jì)失衡的背景下，中國國際收支呈現(xiàn)“雙順差”的局面。在現(xiàn)行體制下，人民銀行在外匯市場(chǎng)上大量購買外匯，被動(dòng)投放大量的基礎(chǔ)貨幣，遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過經(jīng)濟(jì)增長的合理需要。
該負(fù)責(zé)人說，為維護(hù)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定運(yùn)行和物價(jià)穩(wěn)定，大量投放的基礎(chǔ)貨幣需要人民銀行通過貨幣政策操作回籠。近年來，人民銀行已積極采取了發(fā)行中央銀行票據(jù)、上調(diào)存款準(zhǔn)備金率等多種貨幣政策工具回籠貨幣，取得了一定成效。但是，目前流動(dòng)性偏多的問題仍然突出，人民銀行對(duì)沖操作的難度日益增大。通過財(cái)政發(fā)行特別國債購買外匯，可以減輕人民銀行對(duì)沖壓力，同時(shí)增加人民銀行公開市場(chǎng)操作工具選擇。
該負(fù)責(zé)人表示，發(fā)行特別國債購買外匯的作用主要體現(xiàn)在：
一是有利于抑制貨幣流動(dòng)性，緩解人民銀行對(duì)沖壓力。
二是有利于促進(jìn)財(cái)政政策和貨幣政策協(xié)調(diào)配合，改善宏觀調(diào)控。當(dāng)流動(dòng)性過剩時(shí)，人民銀行可以通過賣出國債回籠貨幣；當(dāng)流動(dòng)性不足時(shí)，人民銀行則可買入國債釋放貨幣，這為財(cái)政政策和貨幣政策更好地進(jìn)行協(xié)調(diào)配合創(chuàng)造了條件。
三是有利于降低外匯儲(chǔ)備規(guī)模，提高外匯經(jīng)營收益水平。根據(jù)2007年金融工作會(huì)議精神，對(duì)于超出合理規(guī)模的外匯儲(chǔ)備，需要進(jìn)行有效運(yùn)用和管理，提高經(jīng)營收益水平，為此，國務(wù)院決定成立中國投資有限責(zé)任公司(以下簡稱投資公司)，財(cái)政部發(fā)債購買的外匯全部撥付給該公司作為資本金來源。
