中國人民銀行9日發(fā)布《同業(yè)拆借管理辦法》，擴(kuò)大了金融機(jī)構(gòu)進(jìn)入市場的范圍。信托公司、金融資產(chǎn)管理公司、金融租賃公司、汽車金融公司、保險(xiǎn)公司、保險(xiǎn)資產(chǎn)管理公司六類非銀行金融機(jī)構(gòu)首次納入同業(yè)拆借市場申請人范圍。至此，16類金融機(jī)構(gòu)可以申請進(jìn)入同業(yè)拆借市場，這一范圍涵蓋了所有的銀行類金融機(jī)構(gòu)和絕大部分非銀行金融機(jī)構(gòu)。
此次《同業(yè)拆借管理辦法》的出臺，是1996年全國銀行間同業(yè)拆借市場建立以來頒布的全面規(guī)范同業(yè)拆借市場管理規(guī)則的規(guī)章，也是近十年最重要的同業(yè)拆借管理政策調(diào)整。自2007年8月6日起實(shí)施。
《辦法》對于市場參與者提出了一定的要求。如，企業(yè)集團(tuán)財(cái)務(wù)公司、信托公司、金融資產(chǎn)管理公司、金融租賃公司、汽車金融公司、保險(xiǎn)資產(chǎn)管理公司在申請前需最近兩個年度連續(xù)盈利；證券公司應(yīng)在申請進(jìn)入同業(yè)拆借市場前最近兩個年度連續(xù)盈利，同期未出現(xiàn)凈資本低于2億元的情況；保險(xiǎn)公司應(yīng)在申請進(jìn)入同業(yè)拆借市場前最近四個季度連續(xù)的償付能力充足率在120%以上。
《辦法》調(diào)整放寬了絕大多數(shù)金融機(jī)構(gòu)的限額核定標(biāo)準(zhǔn)和同業(yè)拆借期限。調(diào)整后同業(yè)拆借限額核定分為五個檔次，如規(guī)定證券公司為凈資本的80%；信托公司、保險(xiǎn)資產(chǎn)管理公司為凈資產(chǎn)的20%。
《辦法》還簡化了期限管理的檔次，適當(dāng)延長了部分金融機(jī)構(gòu)的最長拆借期限。商業(yè)銀行、城鄉(xiāng)信用社、政策性銀行最長拆入1年；金融資產(chǎn)管理公司、金融租賃公司、汽車金融公司、保險(xiǎn)公司最長拆入3個月；財(cái)務(wù)公司、證券公司、信托公司、保險(xiǎn)資產(chǎn)管理公司最長拆入7天。同業(yè)拆借到期后不得展期。
拆入資金不會影響市場資金面。央行有關(guān)部門人士表示：所有同業(yè)拆借市場參與者都須參照執(zhí)行商業(yè)銀行法的有關(guān)規(guī)定，即“禁止利用拆入資金發(fā)放固定資產(chǎn)貸款及投資�！�(記者 苗燕 但有為)
