中新網(wǎng)6月13日電 據(jù)中國(guó)證券報(bào)報(bào)道，今年起在中央本級(jí)試行國(guó)有資本經(jīng)營(yíng)預(yù)算，即中央企業(yè)將向國(guó)家分紅，但分紅比例有關(guān)規(guī)定尚未出臺(tái)。權(quán)威專家認(rèn)為，應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家的產(chǎn)業(yè)政策和宏觀調(diào)控的需要，分行業(yè)設(shè)定分紅比例，分紅比例可在集團(tuán)公司合并會(huì)計(jì)報(bào)表凈利潤(rùn)的10%以內(nèi)。
財(cái)政部有關(guān)人士認(rèn)為，分紅比例可以考慮壟斷行業(yè)的企業(yè)執(zhí)行最高比例，完全競(jìng)爭(zhēng)行業(yè)的企業(yè)執(zhí)行中等比例，科研院所等特殊行業(yè)的企業(yè)執(zhí)行最低比例甚至?xí)好夥旨t。
權(quán)威專家認(rèn)為，分紅制度的建立遠(yuǎn)比獲得多少紅利重要。與接近4萬(wàn)億元的財(cái)政收入相比，幾百億元的國(guó)有資本經(jīng)營(yíng)預(yù)算不會(huì)對(duì)政府預(yù)算整體產(chǎn)生太大的影響。
上述專家指出，還應(yīng)建立一種調(diào)整機(jī)制，可以適時(shí)、適度調(diào)整分紅水平。例如自然災(zāi)害、國(guó)內(nèi)外市場(chǎng)環(huán)境急劇變化等不可控因素出現(xiàn)時(shí)，可以減免集團(tuán)公司向國(guó)家上交的利潤(rùn)；而在集團(tuán)公司沒(méi)有發(fā)展戰(zhàn)略需要，或者企業(yè)發(fā)展不符合國(guó)有經(jīng)濟(jì)布局和結(jié)構(gòu)調(diào)整戰(zhàn)略的情況下，可以提高集團(tuán)公司的上交比例。
財(cái)政部上述人士認(rèn)為，國(guó)企分紅首年規(guī)模不會(huì)超過(guò)700億元，改革初期的分紅比例應(yīng)當(dāng)考慮“低起步”，重在建立機(jī)制。(記者：周明）
