中新社北京十二月五日電 題：步調向緊 穩(wěn)中求變求進
——解讀五年中國經濟調控路線圖
中新社記者 于晶波
二00三年至二00七年，本屆政府施政近滿五年，中國最高級別的經濟會議——中央經濟工作會議業(yè)已召開五次。
以五年為觀察維度，中國經濟調控路線圖已清晰成形。
二00三年中央經濟工作會議上，中國提出繼續(xù)實施積極的財政政策和穩(wěn)健的貨幣政策，保持宏觀經濟政策的連續(xù)性和穩(wěn)定性。
二00四年中央經濟工作會議上，中國提出實行穩(wěn)健的財政政策和貨幣政策，以此鞏固宏觀調控成果。
二00五年中央經濟工作會議上，中國提出繼續(xù)施行“雙穩(wěn)健”政策，穩(wěn)定政策，迎接“十一五”開局。
二00六年中央經濟工作會議上，中國確定經濟發(fā)展新座標——又好又快，平衡發(fā)展。
二00七年中央經濟工作會議上，中國提出調控要務由“一防”到“兩防”，貨幣政策由“適度從緊”到“從緊”，對金融和物價問題著墨甚深。
梳理五年調控軌跡，可以發(fā)現(xiàn)：
五年間，中國經濟完成了由積極財政政策到穩(wěn)健財政政策的轉變。
五年間，中國經濟完成了由穩(wěn)健貨幣政策到從緊貨幣政策的轉變。
五年間，中國經濟發(fā)展座標完成了由“又快又好”到“又好又快、好字優(yōu)先”的轉變。
以五年為考量節(jié)點，此輪調控可謂步調向緊，穩(wěn)中求變、穩(wěn)中求進。
在國家信息中心專家高輝清看來：這五年正處于經濟增長的上升周期，隨著五年來各項經濟指標的走高和經濟形勢的改變，宏觀調控發(fā)生相應變化亦是勢所必然。
縱觀五年調控歷程，可以發(fā)現(xiàn)此輪調控的五大特征——
其一：由于經濟增長處于上升期，調控基調自始至終未有放寬。
其二：經濟政策連續(xù)而穩(wěn)定，未現(xiàn)“大起大落”。
其三：針對新矛盾、新問題，調控層修正和調整調控政策及時有力。
其四：隨著調控目標的增加，調控形勢更趨復雜，宏調力度有所增強。
其五：調控形勢日漸復雜，調控手段也漸趨多樣，更多部門參與其中。
從五年的調控軌跡中，不難讀出中國經濟的發(fā)展，讀出調控思路的變遷，以及中國決策層因應情勢的嫻熟。
五年彈指過，明年三月的全國“兩會”之后，新一屆政府便將啟航，下一個嶄新五年如何開啟，中國經濟如何愈行愈健，依然布滿猜想和期待。(完)
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