中新網1月14日電 據香港《大公報》報道，盡管中央決策層提出今年持續(xù)宏調、經濟將向“又好又快”轉軌，但仍有地方政府熱衷于投資拉動增長。對此，專家指出，在投資熱格局仍然存在的大背景下，今年穩(wěn)健偏緊的調控導向不能改變。
報道稱，國家發(fā)改委經濟社會發(fā)展研究所專家李軍杰近日表示，在一系列組合調控措施的作用下，固定資產投資持續(xù)大幅攀升的勢頭得以扭轉，進入2006年三季度后呈逐月回落態(tài)勢，經濟正在朝著宏觀調控預期的方向發(fā)展。但必須注意到的是，雖然當前宏調的政策效果比較明顯，但是尚不存在調控過度的問題，投資仍有反彈可能。且由于導致本輪經濟增長趨熱的部分誘因依然存在，2007年經濟增長偏冷的可能性很小。
李軍杰認為，當前，國民經濟運行中有兩股力量在實質性地推動經濟增長，一股是市場本身的、完全以市場利潤為基礎的周期性景氣循環(huán)；另一股力量則是由地方政府推動的城市基礎設施建設和房地產投資。換言之，是地方政府推動的城市基礎設施建設和房地產投資在為重工業(yè)產品提供市場需求�？梢哉f，在目前的體制安排下，并不存在嚴格市場經濟意義上的投資周期結束，地方政府擁有各種正式和變通融資渠道的情況下，經濟運行的平穩(wěn)與否主要依靠國家宏觀調控的力度和節(jié)奏。
要擺正市場和地方政府這兩股力量之間的關系和位置，不能因為看到一個孤立的重工業(yè)投資小周期趨于結束，就放松對地方政府推動城市建設投資的調控。應當看到，目前，導致地方政府投資沖動的體制機制基礎和資源要素市場發(fā)育還并沒有得到深度改革和顯著優(yōu)化。一方面地方政府有投資沖動，并且也有籌集資金的渠道；另一方面，資源要素價格還沒有完全反映其環(huán)境和社會成本。在這種背景下，由地方政府主導的城市建設投資隨時可以導致工業(yè)化投資反彈。
他認為，在這種持續(xù)高速的投資驅動型增長模式下，重大經濟結構比例失衡矛盾和資源、環(huán)境壓力會不斷積累，并加速惡化。因此，在地方政府依然實質性主導投資增長速度的大格局下，穩(wěn)健偏緊的調控導向不能改變。(吳永強)
