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金秋的中國(guó),冠蓋云集,中國(guó)東盟建立對(duì)話關(guān)系十五周年的紀(jì)念峰會(huì)剛在廣西南寧舉行過(guò),中非合作論壇北京峰會(huì)曁第三屆部長(zhǎng)級(jí)會(huì)議今天起又將在北京隆重舉行。好一派朋友遍天下的景象,它凸顯了中國(guó)在國(guó)際社會(huì)、尤其是發(fā)展中國(guó)家中的重要角色和巨大影響。
這次中非峰會(huì),是新中國(guó)成立以來(lái)所舉辦的規(guī)模最大、級(jí)別最高、與會(huì)外國(guó)領(lǐng)導(dǎo)人最多的一次國(guó)際會(huì)議,約有四十八個(gè)非洲國(guó)家出席這次會(huì)議。
在這次論壇上,中非領(lǐng)導(dǎo)人將回顧總結(jié)新中國(guó)與非洲國(guó)家開(kāi)啟外交關(guān)系五十年來(lái)友好合作歷程、特別是中非合作論壇自二○○○年成立六年來(lái)的合作成果,商定雙方未來(lái)務(wù)實(shí)合作規(guī)劃,并就雙邊關(guān)系、中國(guó)與非洲整體合作等問(wèn)題進(jìn)行深入討論,確認(rèn)中非共同發(fā)展“政治上平等互信、經(jīng)濟(jì)上合作共贏、文化上交流互鑒”的新型戰(zhàn)略伙伴關(guān)系。
消息透露,中方將就進(jìn)一步加強(qiáng)中非關(guān)系提出一些重要主張和倡議,就如何有效幫助非洲國(guó)家加快發(fā)展提出新的重大舉措。從而推動(dòng)中非友好合作邁上新的臺(tái)階,使這次峰會(huì)成為中非關(guān)系史上的里程碑。
中國(guó)是世界上最大的發(fā)展中國(guó)家,非洲是世界上最大的發(fā)展中大陸,彼此相隔雖遠(yuǎn),但曾受帝國(guó)主義和殖民主義壓迫的共同命運(yùn),使大家走得更近。五十年來(lái),中非友好合作關(guān)系經(jīng)受了國(guó)際風(fēng)云變幻的考驗(yàn),不斷煥發(fā)生機(jī)活力。幾代中國(guó)領(lǐng)導(dǎo)人為發(fā)展中非關(guān)系傾注了大量心血,制訂了一系列符合實(shí)際、與時(shí)俱進(jìn)的對(duì)非洲政策。
中國(guó)在政治上支持非洲國(guó)家的正義要求和合理主張,推動(dòng)國(guó)際社會(huì)重視非洲的和平與發(fā)展,支持非洲國(guó)家平等參與國(guó)際事務(wù);在經(jīng)濟(jì)上盡力向非洲國(guó)家提供幫助。盡管中國(guó)自身財(cái)力和物力有限,仍然在非洲援建了八百多個(gè)項(xiàng)目,對(duì)促進(jìn)非洲國(guó)家經(jīng)濟(jì)發(fā)展、民生改善發(fā)揮了重要作用。中國(guó)無(wú)私援建的坦贊鐵路,成為中非友誼的象征,至今仍為非洲人所津津樂(lè)道。
半個(gè)世紀(jì)以來(lái),中非政治關(guān)系穩(wěn)定發(fā)展,經(jīng)貿(mào)合作碩果累累。迄今與中國(guó)保持外交關(guān)系的非洲國(guó)家達(dá)四十八個(gè),雙邊貿(mào)易額從一九五六年的一千二百萬(wàn)美元躍升到去年的近四百億美元,今年料將突破五百億美元大關(guān)。中國(guó)已成僅次于美、法兩國(guó)的非洲第三大貿(mào)易伙伴,且有后來(lái)居上之勢(shì),專(zhuān)家預(yù)料二○一○年會(huì)超越美法。
迄今為止,中國(guó)政府已給予三十個(gè)同中國(guó)建交的非洲最不發(fā)達(dá)國(guó)家一百九十種輸華商品以免關(guān)稅待遇,以擴(kuò)大從非洲進(jìn)口。截至去年底,中國(guó)累計(jì)對(duì)非洲直接投資近十六億美元。令人欣喜的是,中非經(jīng)貿(mào)往來(lái)從過(guò)去由中國(guó)單方面提供對(duì)外援助逐步發(fā)展到互利合作、形式多樣、共同發(fā)展的經(jīng)貿(mào)關(guān)系,這是中非合作在經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域發(fā)生的重要變化。
此外,以文化和教育合作為核心內(nèi)容的人力資源開(kāi)發(fā)合作成為中非關(guān)系發(fā)展的新亮點(diǎn)。中非合作論壇設(shè)立了“非洲人力資源開(kāi)發(fā)基金”,中國(guó)在此框架下已為非洲國(guó)家培養(yǎng)外交、經(jīng)管、農(nóng)業(yè)、衛(wèi)生、敎育等領(lǐng)域的人才近二萬(wàn)名,對(duì)促進(jìn)非洲各方面的發(fā)展起了積極作用。
中國(guó)當(dāng)然也沒(méi)有忘記非洲國(guó)家在關(guān)鍵時(shí)刻及時(shí)向中國(guó)伸出的援手。中國(guó)能夠恢復(fù)在聯(lián)合國(guó)的合法席位;分別十四次和九次挫敗臺(tái)灣“重返”聯(lián)合國(guó)和擠進(jìn)世界衛(wèi)生組織的圖謀;先后十一次在聯(lián)合國(guó)人權(quán)會(huì)上挫敗西方國(guó)家的反華提案;中國(guó)加入世貿(mào)組織;申辦奧運(yùn)會(huì)和世博會(huì);推動(dòng)聯(lián)合國(guó)改革等,也靠眾多的非洲兄弟支持才取得勝利。
五十年的歷史,中非風(fēng)雨同路,彼此已成為友好互信的好朋友,互利合作的好伙伴,情同手足的好兄弟。正如曾經(jīng)十三次訪華的納米比亞開(kāi)國(guó)總統(tǒng)努喬馬所說(shuō),“中國(guó)是非洲人民的真正朋友”,也“是值得發(fā)展中國(guó)家信賴(lài)的世界重要一極”。
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