中新社北京一月十七日電(記者 于晶波)今后，境外戰(zhàn)略投資者在中資商業(yè)銀行發(fā)起人股東名單上將可有可無。今日來自中國銀監(jiān)會的消息稱，根據(jù)新修改的《中資商業(yè)銀行行政許可事項實施辦法》，引入境外戰(zhàn)略投資者將不再成為發(fā)起設(shè)立中資商業(yè)銀行的硬性規(guī)定。
根據(jù)新修改的《中資商業(yè)銀行行政許可事項實施辦法》，原辦法中的“發(fā)起人股東中應(yīng)當(dāng)包括合格的境外戰(zhàn)略投資者”的條款被修改為“發(fā)起人股東中應(yīng)當(dāng)包括合格的戰(zhàn)略投資者”。
中國官方對此的解釋是，隨著中國銀行業(yè)開放程度的不斷擴大，境內(nèi)各類合格投資者已逐漸增多，為適應(yīng)形勢發(fā)展的需要，根據(jù)銀監(jiān)會法規(guī)制度后評價機制和動態(tài)修訂機制，經(jīng)多方征求意見，故對原辦法進行適當(dāng)修訂。
事實上，發(fā)起設(shè)立中資銀行必須引入境外戰(zhàn)略投資者的舊規(guī)曾一度引發(fā)爭議。中國的金融學(xué)者認(rèn)為，引入何種戰(zhàn)略投資者應(yīng)由銀行視情況自主決定，而監(jiān)管部門采用行政法規(guī)予以明文規(guī)定的作法并不合適。
值得注意的是，中國修改外資股東條款正值中國郵政儲蓄銀行引資和中國農(nóng)業(yè)銀行改制的關(guān)鍵時期。有輿論分析認(rèn)為，該條款的修訂將為兩者引資掃清政策障礙。(完)
