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　　中新網(wǎng)12月26日電 勞動保障部副部長孫寶樹今日在第十屆全國人民代表大會常務(wù)委員會第三十一次會議上作報告時表示，預計到年底，基本養(yǎng)老保險和基本醫(yī)療保險參保人數(shù)均超過2億人，五項社會保險基金總收入突破1萬億元。

　　孫寶樹在這份題為《國務(wù)院關(guān)于維護職工合法權(quán)益工作情況的報告》中指出，近三年來，城鎮(zhèn)養(yǎng)老、醫(yī)療、失業(yè)、工傷、生育等五項社會保險參保人數(shù)以年均近7%的速度遞增，基金收入年均增長20%左右。2007年繼續(xù)保持良好趨勢，預計到年底，基本養(yǎng)老保險和基本醫(yī)療保險參保人數(shù)均超過2億人，五項社會保險基金總收入突破1萬億元。截至2007年10月底，城市低保對象1052萬戶、2244萬人。

　　孫寶樹介紹稱，2004年以來連續(xù)多年實現(xiàn)全國企業(yè)退休人員基本養(yǎng)老金當期發(fā)放無拖欠。2005年以來連續(xù)三年調(diào)整企業(yè)退休人員基本養(yǎng)老金，由月人均714元提高到目前的963元;醫(yī)療保險統(tǒng)籌基金支付比例、工傷保險待遇及失業(yè)保險金標準也都逐步提高。目前，全國平均低保標準179元，2007年1月至10月人均月補助水平96.5元，比2006年提高了12.9元。

　　孫寶樹在報告中說，各地不斷完善社會保障制度。做實養(yǎng)老保險個人賬戶試點擴大到11個省份，改革基本養(yǎng)老金計發(fā)辦法，積極推進養(yǎng)老保險省級統(tǒng)籌，大力發(fā)展企業(yè)年金;制定城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險試點的指導意見并在全國79個城市啟動試點工作，繼續(xù)完善城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險制度，積極解決關(guān)閉破產(chǎn)國有企業(yè)退休人員參加醫(yī)療保險問題;推進東部地區(qū)七省市擴大失業(yè)保險基金支出范圍試點;在部分地區(qū)開展了工傷預防和工傷康復試點工作;城市居民最低生活保障制度進一步完善，救助水平不斷提高，并在應(yīng)保盡�；A(chǔ)上強化動態(tài)管理和分類施保，通過發(fā)放物價補貼化解食品類物價上漲對低保家庭的影響。

　　此外，社會保險基金監(jiān)管工作進一步加強，工作力度不斷加大。2006年對全國各省區(qū)市本級和省會城市基本養(yǎng)老保險、城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險和失業(yè)保險基金進行了審計， 2007年對全國市、縣級社�；疬M行了審計。結(jié)合審計整改工作，進一步完善了監(jiān)管制度和工作體制，總體上保證了基金的安全完整。

　　孫寶樹在報告中也指出，當前，社會保障工作還面臨一些突出矛盾和問題，下一步，將重點做好以下工作：一是繼續(xù)做到按時足額支付各項社會保障待遇，認真做好2008年至2010年連續(xù)三年調(diào)整企業(yè)退休人員基本養(yǎng)老金工作，繼續(xù)調(diào)整各項社會保險待遇標準，確保城市低保對象等困難群眾的生活水平不因物價上漲而降低。

　　二是進一步完善各項社會保障制度，繼續(xù)推進做實企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險個人賬戶試點工作，爭取用兩年左右時間在全國范圍內(nèi)基本實現(xiàn)省級統(tǒng)籌，逐步解決養(yǎng)老保險關(guān)系轉(zhuǎn)移接續(xù)難問題，積極研究完善基本養(yǎng)老金正常調(diào)整機制，探索事業(yè)單位和機關(guān)的養(yǎng)老保險制度改革，推動企業(yè)年金發(fā)展。研究解決關(guān)閉破產(chǎn)國有企業(yè)退休人員參加醫(yī)療保險問題，繼續(xù)推進城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險試點，進一步完善城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險制度和生育保險制度。繼續(xù)做好東部地區(qū)擴大失業(yè)保險基金支出范圍試點，進一步完善失業(yè)保險制度。建立健全工傷保險待遇調(diào)整機制，開展工傷預防和康復試點。繼續(xù)推進城市低保救助法制化進程，不斷規(guī)范分類施保辦法，探索低保標準科學制定和調(diào)整的辦法，加快社會救助體系建設(shè)，探索解決低保邊緣家庭貧困問題。

　　三是加強擴面征繳，進一步擴大各項社會保險覆蓋面，確�；饝�(yīng)收盡收。

　　四是完善基金監(jiān)管制度和制約機制，加大監(jiān)督檢查力度，確保基金安全。研究制定基金投資管理辦法，統(tǒng)一基金投資運營的管理。