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其他發(fā)展中國家控制糧食價格的方法能夠給我們一些啟發(fā)
近一段時間來，國際糧價的高漲使許多發(fā)展中國家國內糧食價格也水漲船高。由于高糧價對國家經(jīng)濟和社會的威脅，各國政府都在想方設法給糧市“降溫”。
埃及：大餅全國統(tǒng)一價
埃及和許多中東國家一樣，嚴重依賴糧食進口。由于全球糧價上漲，埃及目前通貨膨脹率高達12.4%。政府積極采取措施，盡力減少糧價上漲對公眾生活的影響。
埃及政府對大餅這樣的大眾化主食實行國家補貼和固定價格，十多年來埃及大多數(shù)老百姓食用的大餅的價格一直穩(wěn)定在每張0.05埃鎊(1美元約合5.685埃鎊)。大餅的價格可以說是埃及大眾生活的一個敏感話題，影響面很大。因此，埃及政府在補貼大餅價格方面盡其所能。埃及社會團結部長阿里·邁西勒最近決定把政府每年對大餅生產(chǎn)的補貼預算提高10億埃鎊，增至90億埃鎊。
埃及政府還努力增加食品和飲料行業(yè)的競爭來平抑價格，今年年初埃及宣布將從新西蘭進口的奶制品的關稅稅率降為0至2%，這導致新西蘭奶制品商家與歐盟商家之間的競爭加劇，但消費者可以從價格戰(zhàn)中受益。
此外，埃及政府本月23日通過一項草案，準備從今年6月30日開始為公務員加薪，漲幅為基本工資的10%，作為每月的獎金；另外埃及政府還通過總統(tǒng)令草案，從今年7月1日開始，為公務員和軍隊人員增加10%的退休金。
阿根廷：“以外補內”
阿根廷目前是世界第三大大豆生產(chǎn)國和出口國、世界第二大玉米出口國，以及世界小麥五大出口國之一。同時，該國也是世界上面粉和食用油的主要供應國之一。
國際市場糧價的上漲刺激了阿根廷糧食的出口，進而導致阿國內糧價的上揚，國內通貨膨脹的壓力也日益加大。對此，阿農(nóng)業(yè)國務秘書處于今年1月成立了“出口稅”基金，利用征收的稅款補貼國內玉米和小麥等農(nóng)作物的價格，避免國內物價過高。預計，該基金的數(shù)額將達5.3億美元。自基金建立以來，享受政府補貼的企業(yè)達到了6088家，其中以農(nóng)作物種植企業(yè)、食品加工企業(yè)和畜牧生產(chǎn)企業(yè)為主。
阿根廷農(nóng)業(yè)協(xié)會經(jīng)濟學家指出，近4年來，阿政府對利用糧食出口抑制本國糧價的方法頗有心得：通過本國貨幣比索對美元的貶值刺激農(nóng)作物出口，并建立出口稅機制增加財政收入；不斷提高農(nóng)作物的出口稅，補貼國內日益上漲的食品價格；暫停部分產(chǎn)品出口平抑國內肉類價格。
業(yè)內人士認為，政府今年有可能將大豆的出口扣稅從現(xiàn)行的23.5%提高到27.5%。不過部分農(nóng)業(yè)經(jīng)濟學專家指出，政府應通過其他稅收手段，而不應主要依賴提高出口扣稅來平抑國內糧價。專家警告說，此舉只能在短期內起到平抑物價的作用，但長此以往，有可能引發(fā)大規(guī)模的行業(yè)罷工。
印度：打擊囤積居奇
印度自“綠色革命”以來糧食基本能自給自足，但是隨著人口增加，近年來也開始從國際市場大量進口糧食。同時隨著國際糧價的飛漲，印度國內的糧價也不斷攀升。僅過去一年里，印度全國商品及衍生品交易所的小麥現(xiàn)貨月合約就上漲了32%，而小扁豆價格翻了一番。
為了提振市場供應，遏制國內價格上漲，印度去年起就出臺規(guī)定，限制個人及貿易公司的小麥及小扁豆貯存數(shù)量，也就是說除了國家，其他個人或公司都不能大量囤積這兩種主要糧食。印度消費者事務及公共分配部要求各邦政府加強小麥和小扁豆貯存限量及運輸監(jiān)管，對囤積居奇者不手軟。為了配合這項規(guī)定，印度國會還調整了一項聯(lián)邦法令，允許中央政府控制價格大幅上漲的商品庫存。
印度政府還進口小麥補充自己的糧食儲備，印度專家稱，此舉可能會暫時緩解印度面臨的糧食漲價危機。
印度聯(lián)邦儲備銀行還在上月調高了商業(yè)銀行的短期貸款利率，希望間接影響到人們的消費開支，有助于抑制需求，使物價特別是糧價逐漸回落到一個穩(wěn)定的水平上。(郭春菊、曹宇、傅雙琪)
