有關(guān)民營企業(yè)受壟斷壓迫的爭論，中海油集團公司總經(jīng)理傅成玉在接受本報采訪時表示，同樣是作為中央企業(yè)，連我們都沒有得到成品油經(jīng)營許可證。
傅成玉是在3月17日參加“第八屆中國發(fā)展高層論壇”間隙接受《上海證券報》采訪時做出以上表態(tài)的。他說，(從各種因素來看)中海油是最應(yīng)該做(成品油經(jīng)營的公司)，但是至今還沒有得到資格。
傅成玉的表態(tài)再次反映了中海油進軍下游的決心。去年年初，中海油通過和上海最大的民營石油集團——上海星城石油公司簽署協(xié)議，以“油源換股權(quán)”方式獲得后者50%以上的股權(quán)，從而間接獲得后者的20座加油站。
目前，獲準(zhǔn)經(jīng)營成品油業(yè)務(wù)的只有中石油集團和中石化集團，以及為數(shù)不多的幾家民營企業(yè)。
按照商務(wù)部去年12月發(fā)布的《成品油市場管理辦法》，申請成品油批發(fā)經(jīng)營資格的企業(yè)，應(yīng)當(dāng)具備下列條件：擁有庫容不低于10000立方米的成品油油庫；擁有符合國家產(chǎn)業(yè)政策、原油一次加工能力100萬噸以上、符合國家產(chǎn)品質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)的汽油和柴油年生產(chǎn)量在50萬噸以上的煉油企業(yè)等。
通過2006年收購上海星城石油公司，中海油已擁有了1.66萬立方米的油庫；2005年，中海油投資上百億元興建惠州煉油項目，該項目年加工規(guī)模為1200萬噸，預(yù)計2008年投產(chǎn)。
按商務(wù)部的規(guī)定，在惠州煉油項目正式投產(chǎn)前，中海油田的確沒有申請批發(fā)權(quán)的資格；況且，該公司僅擁有上海星城石油公司50%權(quán)益，油庫容量能否算作達標(biāo)還值得商榷。
有關(guān)申請成品油零售經(jīng)營資格，《成品油市場管理辦法》要求，企業(yè)應(yīng)當(dāng)具有長期、穩(wěn)定的成品油供應(yīng)渠道，與具有成品油批發(fā)經(jīng)營資格的企業(yè)簽訂3年以上的與其經(jīng)營規(guī)模相適應(yīng)的成品油供油協(xié)議。
該條款意味著，由于中海油沒有批發(fā)牌照，如果想申請零售牌照，就必須和中石油或者中石化的批發(fā)企業(yè)簽訂供油協(xié)議。在各大石油公司爭奪市場越來越激烈的情況下，讓原有兩大巨頭讓步幾乎是不可能的。
但是，即使得到了全部牌照，在成品油市場上，留給中海油發(fā)展的空間也非常狹窄。
在未來惠州項目供油輻射圈的廣東，包括與中石油BP合資經(jīng)營的300多家加油站在內(nèi)(未來合資加油站將增加到500座)，中石油共擁有加油站500多家。
而中石化則擁有加油站2500多家；在靠近中海油蓬萊油田的山東，大多城市上好地段的加油站，多歸中石化所有，共計3000余座。中石油在進攻中心城市、城市新區(qū)、高速公路上的加油站，約300余處。
專家指出，“中海油最終可能會在其他海上油田輻射得到的城市，占有一定份額的零售市場。但在全國肯定沒有大的影響。而且即使占據(jù)局部市場，還要看爭奪當(dāng)?shù)厥袌鏊冻龅某杀�。那將是一個很高的門檻�！�(李雁爭）
