中新網(wǎng)1月31日電 手機(jī)的普及使得商業(yè)廣告短信急劇上升，對(duì)于處于中間地帶的“灰色”短信，工商總局廣告司廣告監(jiān)督處副處長(zhǎng)趙踐表示，手機(jī)短信的廣告也是廣告。所以，也必須遵守廣告法律的規(guī)定，對(duì)利用手機(jī)短信發(fā)布違法廣告，電信主管部門(mén)也采取了相關(guān)措施。
在做客中國(guó)反商業(yè)欺詐網(wǎng)“誠(chéng)信論壇”回答網(wǎng)友提問(wèn)時(shí)，趙踐表示，在對(duì)利用手機(jī)發(fā)短信這種媒介形式
進(jìn)行肯定的同時(shí)，對(duì)這種新興的廣告形式也必須要依法加以規(guī)范。專(zhuān)門(mén)經(jīng)營(yíng)短信廣告服務(wù)的企業(yè)以經(jīng)營(yíng)的方式向手機(jī)用戶(hù)群發(fā)，這是一種經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，這類(lèi)的經(jīng)營(yíng)活動(dòng)要依法辦理經(jīng)營(yíng)登記，同時(shí)從事經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的企業(yè)要按照廣告法律的要求負(fù)有審核廣告內(nèi)容的責(zé)任。一旦短信的廣告內(nèi)容違法，經(jīng)營(yíng)企業(yè)要承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任。
趙踐總結(jié)說(shuō)，從短信廣告的內(nèi)容來(lái)看，違法的內(nèi)容大致也有三類(lèi)：一、內(nèi)容涉嫌犯罪，比如倒賣(mài)假發(fā)票的，還有出現(xiàn)暴力內(nèi)容的，倒賣(mài)走私物品的。二、發(fā)布不良的信息，也包括一些色情的違法信息。三、短信的內(nèi)容所介紹的商品或者服務(wù)，這些內(nèi)容存在一般性的違法表現(xiàn)。比如說(shuō)，商場(chǎng)打折的信息沒(méi)有按照法律的規(guī)定，如實(shí)、清晰標(biāo)明必須標(biāo)明的內(nèi)容。對(duì)于利用手機(jī)短信的形式發(fā)布廣告的行為，它屬于廣告活動(dòng)的一種方式。所以要依照《廣告法》進(jìn)行規(guī)范，應(yīng)該說(shuō)廣告監(jiān)管機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)依法來(lái)規(guī)范這類(lèi)廣告活動(dòng)行為。為了能夠有效的制止、打擊利用手機(jī)短信發(fā)布違法廣告的行為，除了廣告監(jiān)管機(jī)關(guān)依法監(jiān)管之外，電信主管部門(mén)在這方面也采取了很積極的措施。信息產(chǎn)業(yè)部作為打擊虛假違法廣告專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)部級(jí)聯(lián)席會(huì)議的成員單位，對(duì)利用手機(jī)短信發(fā)布違法廣告的行為也非常重視，正在采取一定的監(jiān)管手段和措施規(guī)范這類(lèi)行為。
趙踐還透露，國(guó)家相關(guān)部門(mén)對(duì)于衛(wèi)星電視地面接收設(shè)施的銷(xiāo)售和服務(wù)，對(duì)這類(lèi)活動(dòng)相關(guān)部門(mén)在發(fā)揮各自的職能作用的基礎(chǔ)上，加強(qiáng)工作的聯(lián)系和配合卓有成效。其中，電信主管部門(mén)一旦發(fā)現(xiàn)利用手機(jī)短信的形式發(fā)布這類(lèi)廣告，就責(zé)令相關(guān)運(yùn)營(yíng)商停止服務(wù)。(據(jù)中國(guó)網(wǎng)直播文字整理）
