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　　【內(nèi)容】會(huì)議提出，要增強(qiáng)非公有制經(jīng)濟(jì)和小企業(yè)參與市場競爭、增加就業(yè)、發(fā)展經(jīng)濟(jì)的活力和競爭力，放寬市場準(zhǔn)入，保護(hù)民間投資合法權(quán)益。

　　【解讀】經(jīng)濟(jì)企穩(wěn)回升后，經(jīng)濟(jì)增長的動(dòng)力亟待由政府投資向市場驅(qū)動(dòng)轉(zhuǎn)變。中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議強(qiáng)調(diào)，充分發(fā)揮市場在資源配置中的基礎(chǔ)性作用，通過推進(jìn)改革為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供強(qiáng)大動(dòng)力和制度保障。

　　國家統(tǒng)計(jì)局總經(jīng)濟(jì)師姚景源分析，當(dāng)前的經(jīng)濟(jì)增長，90%以上靠投資拉動(dòng)，而投資中又主要依靠政府投資，經(jīng)濟(jì)增長內(nèi)生動(dòng)力不足。增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)內(nèi)生動(dòng)力，必須進(jìn)行相關(guān)領(lǐng)域改革。

　　“小企業(yè)發(fā)展極為不足，是我國目前中等收入水平人口少、經(jīng)濟(jì)內(nèi)生動(dòng)力不足的主要原因。”中央黨校研究室副主任周天勇說，我國目前每千人擁有企業(yè)11個(gè)左右，遠(yuǎn)低于發(fā)達(dá)國家45個(gè)左右的水平，也低于發(fā)展中國家25個(gè)左右的水平。

　　財(cái)政部財(cái)科所所長賈康表示，關(guān)鍵是要對社會(huì)資本投資給予國民待遇。除法律特別規(guī)定的外，應(yīng)允許社會(huì)資本以參股等方式進(jìn)入金融、鐵路、公路、航空、電信、電力以及城市供水等基礎(chǔ)和壟斷行業(yè)。

　　(魯歡 高晨 郭曉樂)