中新社上海12月2日電　中共上海市委2日全文公布關(guān)于制定上海市國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十二個(gè)五年規(guī)劃的建議。建議認(rèn)為，“十二五”時(shí)期上海面臨重大機(jī)遇和嚴(yán)峻挑戰(zhàn)，上海發(fā)展仍處于可以大有作為的重要戰(zhàn)略機(jī)遇期。

　　建議提出，根據(jù)國家對(duì)上海的戰(zhàn)略定位和要求，到2020年上海要基本建成與中國經(jīng)濟(jì)實(shí)力和國際地位相適應(yīng)、具有全球資源配置能力的國際經(jīng)濟(jì)、金融、貿(mào)易、航運(yùn)中心，基本建成經(jīng)濟(jì)繁榮、社會(huì)和諧、環(huán)境優(yōu)美的社會(huì)主義現(xiàn)代化國際大都市，為建設(shè)具有較強(qiáng)國際競爭力的長三角世界級(jí)城市群作出貢獻(xiàn)。

　　“十二五”時(shí)期上海經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的主要目標(biāo)包括：經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量和效益明顯改善，服務(wù)經(jīng)濟(jì)為主的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)基本形成，上海生產(chǎn)總值年均增長率預(yù)期為8%左右，第三產(chǎn)業(yè)增加值占生產(chǎn)總值比重達(dá)到65%左右；單位土地產(chǎn)出率和全社會(huì)勞動(dòng)生產(chǎn)率進(jìn)一步提高；全社會(huì)研發(fā)支出占GDP3.3%左右；“四個(gè)中心”核心功能初步形成；城市信息化整體水平邁入國際先進(jìn)行列；城鄉(xiāng)居民收入持續(xù)穩(wěn)定增長；覆蓋城市居民的公共服務(wù)體系和社保體系不斷完善；人民群眾獲得更優(yōu)質(zhì)多樣公平的受教育機(jī)會(huì)；誠信體系建設(shè)取得新突破；努力使上海成為最安全的大都市之一；開放型經(jīng)濟(jì)和城市國際化程度達(dá)到新水平等。

　　在外界關(guān)注的“四個(gè)中心”建設(shè)上，建議中明確了以人民幣國際地位提升為契機(jī)，推動(dòng)國際金融中心建設(shè)取得新突破；顯著增強(qiáng)國際航運(yùn)中心資源配置能力，大力發(fā)展水水中轉(zhuǎn)等多式聯(lián)運(yùn)，加強(qiáng)航空等綜合交通樞紐功能建設(shè)，加快建設(shè)國際郵輪母港；以提高市場開放程度和貿(mào)易便利化水平為著力點(diǎn)，健全現(xiàn)代市場體系，加快將上海建成具有國際國內(nèi)市場資源配置功能、與中國經(jīng)濟(jì)貿(mào)易國際地位相匹配的國際貿(mào)易中心等。