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歐元區(qū)16國(guó)財(cái)長(zhǎng)16日召開(kāi)會(huì)議,討論如何應(yīng)對(duì)愛(ài)爾蘭債務(wù)危機(jī)。歐洲理事會(huì)常任主席范龍佩當(dāng)天在歐洲政策中心發(fā)表講話指出,歐元集團(tuán)乃至整個(gè)歐盟正面臨“生存危機(jī)”,歐盟必須攜起手來(lái),共同應(yīng)對(duì)。
在當(dāng)天歐元集團(tuán)財(cái)長(zhǎng)會(huì)議結(jié)束后的新聞發(fā)布會(huì)上,歐元集團(tuán)主席、盧森堡首相容克說(shuō),歐元集團(tuán)歡迎愛(ài)爾蘭政府即將公布的財(cái)政計(jì)劃,相信愛(ài)爾蘭能按要求在2014年前解決赤字和債務(wù)問(wèn)題。他說(shuō),歐元集團(tuán)已經(jīng)做好準(zhǔn)備,一旦愛(ài)爾蘭政府提出請(qǐng)求,救助機(jī)制可以隨時(shí)啟動(dòng)。歐盟委員會(huì)經(jīng)濟(jì)與貨幣事務(wù)委員奧利·雷恩說(shuō),愛(ài)爾蘭政府與歐盟委員會(huì)、歐洲央行和國(guó)際貨幣基金組織正在就愛(ài)爾蘭銀行業(yè)重組進(jìn)行技術(shù)談判。救助機(jī)制負(fù)責(zé)人補(bǔ)充說(shuō),許多國(guó)家和機(jī)構(gòu)、特別是亞洲國(guó)家都表示愿意幫助愛(ài)爾蘭,如果需要,救助資金一周內(nèi)就能到位。據(jù)悉,歐盟27國(guó)財(cái)長(zhǎng)將在17日繼續(xù)就愛(ài)爾蘭債務(wù)危機(jī)進(jìn)行討論。
愛(ài)爾蘭債務(wù)危機(jī)的導(dǎo)火索是房地產(chǎn)泡沫破滅、銀行因大量資產(chǎn)減記面臨倒閉。其根源是連年出現(xiàn)財(cái)政赤字、公共債務(wù)不斷累積。歐盟《穩(wěn)定與增長(zhǎng)公約》規(guī)定,各成員國(guó)的財(cái)政赤字不得超過(guò)國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值(GDP)的3%,公共債務(wù)不得超過(guò)GDP的60%。但據(jù)測(cè)算,愛(ài)爾蘭今年的財(cái)政赤字已經(jīng)占到該國(guó)GDP的32%;到2012年,愛(ài)爾蘭的公共債務(wù)將達(dá)到GDP的113%。為削減赤字,愛(ài)爾蘭政府將在下個(gè)月出臺(tái)一個(gè)四年期緊縮計(jì)劃。愛(ài)爾蘭經(jīng)濟(jì)已經(jīng)連續(xù)兩年衰退,失業(yè)率高達(dá)13.6%。人們擔(dān)心,緊縮計(jì)劃有可能使愛(ài)爾蘭經(jīng)濟(jì)雪上加霜。
在本次歐元集團(tuán)財(cái)長(zhǎng)會(huì)議上,各國(guó)財(cái)長(zhǎng)還討論了葡萄牙等國(guó)的財(cái)政問(wèn)題。歐盟目前最為擔(dān)心的是,債務(wù)危機(jī)會(huì)像瘟疫一樣繼續(xù)擴(kuò)散,從而使市場(chǎng)對(duì)歐元失去信心。上周,愛(ài)爾蘭十年期國(guó)債的利率一度飚升至9,26%,升至十年來(lái)最高。受此傳染,同屬歐元區(qū)的葡萄牙和西班牙的十年期國(guó)債利率也飚升至歷史新高。事實(shí)上,葡萄牙與西班牙的經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù)并不比愛(ài)爾蘭好多少。以葡萄牙為例:赤字相當(dāng)于GDP的12%,公共債務(wù)達(dá)到GDP的330%。另?yè)?jù)歐盟統(tǒng)計(jì)局最新公布的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù),歐盟27國(guó)中有24個(gè)國(guó)家赤字超標(biāo),而剛剛復(fù)蘇的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)速度正在放慢。在這樣的狀況下,各國(guó)極易受到債務(wù)危機(jī)的傳染。
歐元集團(tuán)要求對(duì)愛(ài)爾蘭銀行業(yè)實(shí)施緊急救助,盡快消除不確定因素,以防止債務(wù)危機(jī)擴(kuò)散。愛(ài)爾蘭財(cái)長(zhǎng)布賴恩·勒尼漢表示,愛(ài)爾蘭銀行將接受歐元集團(tuán)的救助,以確保歐元區(qū)的金融穩(wěn)定。希臘債務(wù)危機(jī)爆發(fā)后,歐盟創(chuàng)設(shè)了一個(gè)總額高達(dá)7500億歐元的臨時(shí)救助基金,歐盟表示,這一基金可用于救助愛(ài)爾蘭。專家估計(jì),為避免倒閉,愛(ài)爾蘭銀行業(yè)至少需要700億歐元的救助。但勒尼漢強(qiáng)調(diào),愛(ài)爾蘭并不需要像希臘那樣的救助,愛(ài)爾蘭政府到明年年中的預(yù)算都已經(jīng)有了著落。
分析指出,因其經(jīng)濟(jì)總量較小,通過(guò)給其銀行業(yè)注資,愛(ài)爾蘭債務(wù)危機(jī)不難消除。但是,面臨危機(jī)的西班牙是歐元區(qū)第四大經(jīng)濟(jì)體,其經(jīng)濟(jì)總量占?xì)W元集團(tuán)的11.7%。如果“瘟疫”擴(kuò)散至西班牙,債務(wù)危機(jī)必將“升級(jí)”。真正有可能引發(fā)歐元生存危機(jī)的將是西班牙、意大利等經(jīng)濟(jì)大國(guó)。歐盟應(yīng)努力避免債務(wù)危機(jī)向這些國(guó)家擴(kuò)散。(記者 金力)
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