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　　新聞提示

　　燃油稅有可能在近期開征，有人透露相關部委在開征燃油稅的內部討論中，給出了一個非常緊迫的時間點——12月1日正式開征的可能性比較大。燃油稅的稅率將可能在30%到50%之間。

　　因為地方利益和部門利益難以協(xié)調，也因為石油價格一路飆升，燃油稅這個孩子，在娘胎里憋了十幾年了。但現(xiàn)在油價大幅回落，這孩子出生的“窗口時間”突然出現(xiàn)。消息一出，中石化股票漲停，可見影響之大。

　　開征燃油稅、取消養(yǎng)路費，當然是好事，但隨之而來的細節(jié)問題卻讓人頭疼。

　　北京奧運會期間的單雙號限行以及目前實行的機動車每周停駛一天，本來說好是要減收一定的養(yǎng)路費作為對車主的補償?shù)模�這一補償將體現(xiàn)在2009年養(yǎng)路費的征收中。換句話說，養(yǎng)路費減收是限行的“小蛋糕”，而這個“小蛋糕”是地方政府拿出來的，老百姓認可的。如果燃油稅近期開征，那么這個補償將變得撲朔迷離，畢竟，養(yǎng)路費地方政府說了算，而燃油稅是國稅，要直接進國庫。

　　這個局面，恐怕是幾個月前大多數(shù)人都沒有想到的。

　　造成這個麻煩的原因，當然是開征燃油稅，但仔細想想，也不該把責任全推到這上面。本來減少的是2008年度的養(yǎng)路費，與2009年無關，只不過是當時嫌繁瑣，已經收到手的錢不愿意再拿出來，所以就干脆減少次年的“收入”。結果呢？計劃沒趕上變化。

　　但麻煩再大，錢還是要退的，否則，豈不成了政府忽悠市民了？無論如何，不能失信于民，這是政府起碼應該做到的。

　　在現(xiàn)在的環(huán)境下，有關部門應該好好想想該怎么退費了。除了要拿出錢來，還要考慮在哪里開退費點，開多少，還要考慮怎么才能確認車主沒有違反限行措施……其實真正麻煩的是市民，車主可能要為此多走不少路、排不少隊、花不少時間、交不少燃油稅。

　　這個局面，本來可以避免。假如在制定限行措施時多聽取一些意見，考慮再周全一點；假如當初干脆就立刻免收部分養(yǎng)路費。可惜這些都只是“假如”。

　　“國地相爭”，其本質都是“與民爭利”。燃油費改稅在這點上表現(xiàn)比較典型。無論如何，有關部門都該盡快拿出退費預案來，省得大家在這個局里繼續(xù)猜來猜去。