新華社發(fā)文稱車(chē)船稅按排量收不科學(xué) 官方未表態(tài)——中新網(wǎng)

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      新華社發(fā)文稱車(chē)船稅按排量收不科學(xué) 官方未表態(tài)
    2010年05月25日 09:19 來(lái)源:廣州日?qǐng)?bào) 參與互動(dòng)(0)  【字體:↑大 ↓小

      據(jù)新華社電 備受關(guān)注的車(chē)船稅征收工作成為近期輿論關(guān)注的焦點(diǎn)。車(chē)船稅會(huì)不會(huì)調(diào)整?調(diào)整方向又會(huì)是怎樣的呢?目前,稅務(wù)部門(mén)尚未就此事進(jìn)行官方表態(tài)。

      記者認(rèn)為,車(chē)船稅到底該怎么征需要在民主、科學(xué)的氛圍中充分吸納民意。

      首先,記者認(rèn)為,車(chē)船稅選擇以排量為切口進(jìn)行征收金額劃分本身就不是很科學(xué)。因?yàn)閷?duì)于傳統(tǒng)內(nèi)燃機(jī)汽車(chē)來(lái)說(shuō),目前,渦輪增壓、可變進(jìn)氣等技術(shù)已經(jīng)在汽車(chē)發(fā)動(dòng)機(jī)上廣泛運(yùn)用。也就是說(shuō),汽車(chē)的節(jié)能減排與排量之間的必然關(guān)聯(lián)性大大降低。此外,對(duì)于混合動(dòng)力汽車(chē)而言,按照排量征收更是與其節(jié)能減排的特性不符。

      其次,車(chē)船稅歸根到底是一種年度征收的“車(chē)頭稅”。此前,中國(guó)人民大學(xué)財(cái)政金融學(xué)院教授安體富在接受新華社記者采訪時(shí)曾經(jīng)表示,車(chē)船稅的從量計(jì)征方式以及較低的納稅數(shù)額,對(duì)于限制機(jī)動(dòng)車(chē)數(shù)量、進(jìn)而達(dá)到節(jié)能環(huán)保目標(biāo)的作用并不明顯。記者認(rèn)為這是非常有道理的。也就是說(shuō),在1.0升至2.0升百姓最關(guān)注的家轎區(qū)間,購(gòu)車(chē)費(fèi)用往往要一二十萬(wàn)元,與購(gòu)車(chē)費(fèi)用相比,車(chē)船稅每年幾百元的差價(jià)很難發(fā)揮什么大的作用。在這種背景下,難怪在網(wǎng)上,車(chē)船稅的分級(jí)調(diào)整新方案被指責(zé)為變相漲錢(qián)。

      從長(zhǎng)遠(yuǎn)看,從發(fā)達(dá)國(guó)家的經(jīng)驗(yàn)看,“車(chē)頭稅”應(yīng)當(dāng)壓縮或者被合并到燃油稅中。例如,新華社記者調(diào)查發(fā)現(xiàn),美英等發(fā)達(dá)國(guó)家也非常重視私車(chē)使用環(huán)節(jié)的稅收,但都不是固定稅額,而主要通過(guò)燃油稅來(lái)實(shí)現(xiàn)“多開(kāi)多交、少開(kāi)少交”的調(diào)節(jié)功能。這種做法將直接導(dǎo)致百姓的錢(qián)包與汽車(chē)的節(jié)能特性和用車(chē)頻度、里程掛鉤,會(huì)比“車(chē)頭稅”發(fā)揮出更大、更科學(xué)的作用。

      再有,從保護(hù)汽車(chē)消費(fèi)信心,體現(xiàn)公平性的角度出發(fā),國(guó)家有關(guān)部門(mén)在一些環(huán)保政策、汽車(chē)稅費(fèi)政策上應(yīng)當(dāng)按照“新車(chē)新辦法、老車(chē)?yán)限k法”的原則實(shí)施。

      一個(gè)值得關(guān)注的問(wèn)題是,新的征收辦法應(yīng)當(dāng)明確交通限行時(shí)車(chē)船稅的退還標(biāo)準(zhǔn)。目前,北京等大城市紛紛出臺(tái)尾號(hào)限行、單雙號(hào)限行等政策。本質(zhì)上是對(duì)公民私人財(cái)產(chǎn)使用權(quán)的一種征用。該不該補(bǔ)償暫且擱置一邊,每年車(chē)主繳納的車(chē)船稅如何“打折”先要明文規(guī)定,認(rèn)真執(zhí)行。北京對(duì)奧運(yùn)期間單雙號(hào)限行停駛車(chē)輛減免稅費(fèi)總數(shù)就高達(dá)13億余元。而返還這筆錢(qián)需要的社會(huì)隱形成本還沒(méi)有算進(jìn)去。這從一個(gè)側(cè)面證明,限行疏堵的思路完全不符合經(jīng)濟(jì)學(xué)原理,是一種社會(huì)成本高昂的笨辦法。

      最后,有關(guān)部門(mén)還應(yīng)當(dāng)認(rèn)真抓一下長(zhǎng)期存在的車(chē)船稅征收環(huán)節(jié)亂打折的頑疾。否則,再科學(xué)的征收辦法最后也會(huì)變味。 (來(lái)源:廣州日?qǐng)?bào))

      延伸閱讀:

      什么是車(chē)船稅?

      車(chē)船稅指對(duì)在我國(guó)境內(nèi)應(yīng)依法到公安、交通、農(nóng)業(yè)、漁業(yè)、軍事等管理部門(mén)辦理登記的車(chē)輛、船舶,根據(jù)其種類,按照規(guī)定的計(jì)稅依據(jù)和年稅額標(biāo)準(zhǔn)計(jì)算征收的一種財(cái)產(chǎn)稅。 從2007年7月1日開(kāi)始,有車(chē)族需要在投保交強(qiáng)險(xiǎn)時(shí)繳納車(chē)船稅。

      調(diào)整車(chē)船稅有何益處?

      第一,體現(xiàn)公平合理原則。幾百萬(wàn)元的車(chē)和幾萬(wàn)元的車(chē)、6.2升的悍馬和1.0升的QQ交一樣的稅,根本沒(méi)有公平可言。

      第二,有利于推動(dòng)汽車(chē)業(yè)的節(jié)能減排。誰(shuí)排量大、排放多,誰(shuí)就要付出更高的代價(jià),為自己的碳排放買(mǎi)單。

      第三,有利于調(diào)整汽車(chē)結(jié)構(gòu),引導(dǎo)汽車(chē)產(chǎn)銷(xiāo),進(jìn)一步推動(dòng)小排量車(chē)的銷(xiāo)售。如果2.0升車(chē)型的車(chē)船稅從900元起步最高至2000元的話,在高油價(jià)、車(chē)船稅、購(gòu)置稅等政策影響下,部分消費(fèi)者可能會(huì)轉(zhuǎn)而購(gòu)買(mǎi)1.6升及以下排量的車(chē)型。

      第四,進(jìn)一步提升自主品牌車(chē)型的競(jìng)爭(zhēng)力。目前自主品牌車(chē)型以2.0升以下的車(chē)型居多,而且市場(chǎng)主力車(chē)型多為小排量車(chē)型,車(chē)船稅雖說(shuō)多也不多,但只要政策向小排量?jī)A斜,自主品牌就可強(qiáng)化這方面的優(yōu)勢(shì)。

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    【編輯:陳鑫】
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    直隸巴人的原貼:
    我國(guó)實(shí)施高溫補(bǔ)貼政策已有年頭了,但是多地標(biāo)準(zhǔn)已數(shù)年未漲,高溫津貼落實(shí)遭遇尷尬。
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