中新網(wǎng)12月23日電 臺灣“行政院主計長”劉三锜日前在公開活動中剖析當(dāng)局財政困難主因在于居民租稅負擔(dān)偏低﹑社福法案擴增﹑當(dāng)局不斷舉債。他期盼“部會”和地方當(dāng)局不要虛列計劃﹐不要無謂的開支﹐應(yīng)該落實財務(wù)更有效的運用。
據(jù)香港大公報報道，據(jù)悉﹐至今年七月﹐臺灣當(dāng)局財赤已高逾三兆(臺幣﹐下同)﹐而臺灣學(xué)者更估計當(dāng)局財赤逾五兆﹐臺灣當(dāng)局財政危機深重﹐已到了以債養(yǎng)債的地步。
劉三锜稱﹐過去幾年只有減稅﹐卻未聞加稅﹐但是當(dāng)局負擔(dān)愈來愈重﹐過去“精省”后所留下的八千五百億元“省債”和利息﹐對當(dāng)局是很沉重的負擔(dān)。而臺灣當(dāng)局和地方當(dāng)局合起來的支出占島內(nèi)生產(chǎn)毛額的百分之二十二點五左右﹐使用比例偏低﹐明顯比不上歐洲等社會福利好的國家或地區(qū)﹐甚至支出占島內(nèi)生產(chǎn)毛額一半以上。
此外再從居民租稅負擔(dān)偏低來看﹐臺灣的居民繳稅占島內(nèi)生產(chǎn)毛額的百分之十二點八﹐比起日本的百分之十六﹑英國的百分之三十﹑法國的百分之二十八點三來比﹐明顯偏低。
再從當(dāng)局發(fā)行公債來看﹐臺灣當(dāng)局和地方當(dāng)局公債的比例達百分之三十二點八﹐比起美國和英國的百分之五十以上﹐算是保守得多﹐但值得注意的是﹐美國政府在克林頓執(zhí)政時期﹐政府公債比例逐年下降。
劉三锜稱﹐臺灣當(dāng)局每年要發(fā)行二千五百億元的公債來補貼﹐其實很快就會達到公債法規(guī)定百分之四十的上限。
當(dāng)局面對社會福利法案的擴增也快要承受不了﹐因為一年一兆五千七百多億元的預(yù)算中有一兆一千多億元是人事費﹑債務(wù)利息﹑全民健保﹑勞工保險﹑法定教育支出﹐若加上各機關(guān)的水電基本支出和延續(xù)性的工程支出﹐將近一兆三千多億元﹐距離總預(yù)算只有二千余億元的差距﹐再扣掉辦公費用一千五百億元﹐根本剩不了多少錢推動新計劃。
