中新社蘇州九月十五日電 (姚靜)中國(guó)勞動(dòng)和社會(huì)保障部有關(guān)負(fù)責(zé)人日前表示，年內(nèi)中國(guó)各省市將全部建立農(nóng)民工工資擔(dān)保金制度。這個(gè)由江蘇昆山首創(chuàng)的制度，已經(jīng)在當(dāng)?shù)貙?shí)行了三年。
江蘇昆山以“昆山之路”聞名海內(nèi)外，目前已建設(shè)成為長(zhǎng)三角城市群中經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)的現(xiàn)代化工商城市。和許多依靠制造業(yè)發(fā)展起來(lái)的城市一樣，昆山是個(gè)地地道道的移民城市，這群“新昆山人”構(gòu)成了這座新興工業(yè)城市產(chǎn)業(yè)工人的主體。
統(tǒng)計(jì)資料顯示，近五年來(lái)，外向型經(jīng)濟(jì)主導(dǎo)的昆山，外來(lái)人口以年均超過(guò)百分之二十的速度增長(zhǎng)。而外來(lái)人口中，近八成都是十八至三十五歲的勞動(dòng)力。二00五年，昆山外來(lái)人口達(dá)六十八點(diǎn)九萬(wàn)，首次超過(guò)六十五點(diǎn)五萬(wàn)的本地戶(hù)籍人口。為此，昆山從農(nóng)民工工資擔(dān)保金制度入手，服務(wù)和管理龐大的外來(lái)人口，探索出了獨(dú)具特色的“昆山經(jīng)驗(yàn)”。
二00三年，昆山市政府出臺(tái)了《昆山市保障“新昆山人”合法權(quán)益暫行規(guī)定》，又頒布了《建筑工人工資支付擔(dān)保試行辦法》。按此規(guī)定，施工單位在申領(lǐng)施工許可證時(shí)，必須先提供一份工資支付保證文件，并將一定數(shù)額的保證金存入由市總工會(huì)設(shè)定的銀行現(xiàn)金賬戶(hù)。當(dāng)施工項(xiàng)目竣工后，如果未發(fā)生拖欠職工工資的，則歸還保證金。如果有拖欠建筑工人工資的情況出現(xiàn)，當(dāng)?shù)氐目偣?huì)調(diào)查取證后，就有了扣除保證金以?xún)斶�拖欠建筑工人工資的“資本”。
據(jù)昆山市總工會(huì)有關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，農(nóng)民工工資擔(dān)保制度實(shí)施兩年多來(lái)，納入工資擔(dān)保的項(xiàng)目達(dá)八百多個(gè)，繳納工資保證金二億多元。(完)
