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    港報:破解數十年三農困局 中國政壇出現"重農熱"

    2006年02月22日 09:07

      中新網2月22日電 香港明報今日發(fā)表署名“歐陽五”的評論文章稱,中國政壇出現“重農熱”。建設“社會主義新農村”,工業(yè)反哺農業(yè)、城市支持農村,把更多資源投入到鄉(xiāng)村社會的建設,體現了中國高層解決“三農”困局的新思考:“工業(yè)化”和“城鎮(zhèn)化”可以減少農民數目,進而實現中國從農業(yè)社會向工業(yè)社會的轉型,但卻代替不了現代鄉(xiāng)村社會的建設。

      文章說,作為中國特色的政策討論與宣示平臺,一年一度的“兩會”下周末將開幕,審議關乎未來5年發(fā)展的“十一五”規(guī)劃。隨著會期臨近,觀察人士發(fā)現,今年“兩會”的最高潮部分將不是審議規(guī)劃,而是中國新一代領導層持續(xù)升溫的“重農政治”將成為熱中之熱點。

      文章注意到,去年10月中共重提建設“社會主義新農村”,隨后通過政策檔、官員表態(tài)、媒體宣傳,將其上升到與“科學發(fā)展觀”、“構建和諧社會”等理念同等重要的政治高度。

      中國政壇為何出現“重農熱”?有學者指出,中國“三農”(農民、農業(yè)、農村)問題具緊迫性。實際上,胡溫甫一主政就遭遇“三農”困局:糧食減產、農民增收乏力、城鄉(xiāng)差距擴大,此乃中國“三農”難題數十年之累積,更是中國面臨千年未有之變局——農業(yè)社會日趨衰敗。

      文章指出,“三農”事關中國現代化進程。如果說取消征收了兩千多年的農業(yè)稅,減輕農民負擔屬“救急”之舉,那么,建設“社會主義新農村”,工業(yè)反哺農業(yè)、城市支持農村,把更多資源投入到鄉(xiāng)村社會的建設,則體現了中國高層解決“三農”困局的新思考:“工業(yè)化”和“城鎮(zhèn)化”可以減少農民數目,進而實現中國從農業(yè)社會向工業(yè)社會的轉型,但卻代替不了現代鄉(xiāng)村社會的建設。

      近年來,農民負擔大幅減輕乃至取消,但農民收入的增加卻愈來愈倚賴進城務工,造成農村經濟和社會日趨空心化。青壯勞力外出務工,在城市邊緣生存,環(huán)境惡劣;農村留守老人享受不到親情,備感孤獨;留守孩子得不到照顧,教育成為大問題。城鄉(xiāng)社會的裂痕在彌合中加劇,不穩(wěn)定因素急升,危及中國的和諧與發(fā)展。所以,胡錦濤用心良苦地用20字描畫中國現代鄉(xiāng)村圖景:“生產發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風文明、村容整潔、管理民主”。

      文章認為,該目標體現了中國認識“三農”問題的進步,不過,這一政策宣示的背后究竟能配套何種有效方略?“重農政治”到現在還有多少問題沒有厘清?諸如此類的眾多問題,不但是“兩會”主題,也是中國發(fā)展之謎題,和諧社會建設之難題。

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