中新網1月19日電 據《新京報》報道，針對18日某媒體關于“北京擬對住房公積金征收個稅”的報道，18日下午，北京市地稅局以北京市人大代表、北京市地稅局局長王紀平的名義發(fā)表聲明，稱媒體的報道是“宣傳誤導”，符合國家規(guī)定的住房公積金仍可免征個人所得稅。
局長聲明公積金免征個稅
18日有媒體報道稱，北京市地稅局局長王紀平表示，個人所得稅起征點調至1600元后，北京市考慮逐步對通訊補助、住房公積金、醫(yī)療保險金等以前免稅的收入進行清理，逐步對其征收個人所得稅。
北京地稅局18日的聲明表示，個人所得稅征收有嚴格的政策規(guī)定，對于工資、薪金所得減除費用標準提高后，需進一步清理糾正的是地方各部門、各單位擅自實行的有關津貼、補貼，不包括按照國家統(tǒng)一規(guī)定減免稅項目，對于符合國家規(guī)定的住房公積金仍可免征個人所得稅。這份以“北京市人大代表、北京市地稅局局長王紀平”名義發(fā)布的聲明，其落款為“北京市地方稅務局”。
人民大學財政系副主任張文春表示，所得稅的各種扣除項目都有一定的經濟和法律基礎作為支撐，公積金、醫(yī)療保險金等免稅項目都是為了保證居民基本生活制定的政策，不會輕易取消。
北京個稅收入不會大量減少
去年10月27日，十屆全國人大常委會第十八次會議高票表決通過了關于修改個人所得稅法的決定，個人所得稅的起征點由800元正式提高至1600元，并于2006年1月1日起正式施行。
據測算，按照新的扣除標準，北京就將有400多萬人減輕納稅額，全北京市將因此減少10億元以上的稅收。對此，北京地稅局有關人士表示，由于新的政策實施還不到一個月，所以具體會減收多少還沒有經過細致的測算。北京市地稅局今年肯定會出臺政策，保證個人所得稅收入不會大量減少。
此前，北京市地稅局有關負責人表示，盡管個稅起征點提高將導致稅收減少，但對地稅部門的整體稅收收入影響不大。據了解，在北京排名第二的個人所得稅，去年全年的稅收收入為191.8億元。
據介紹，地稅部門今年還將采取具體措施保證稅收實現(xiàn)增收，爭取將因個稅起征點造成的稅收減少影響降到最小。首先，地稅部門今年將繼續(xù)實行個人所得稅明細申報。去年，北京通過個人所得稅明細申報，加強對律師、拍賣業(yè)的個人所得稅納稅管理，帶動律師業(yè)、拍賣業(yè)稅收分別增長27.5%和62%.
政策背景：公積金免稅政策已出臺多年
根據剛剛修改的個稅法規(guī)，企業(yè)和個人按規(guī)定比例實際繳付的住房公積金、醫(yī)療保險金、基本養(yǎng)老保險金，失業(yè)保險費等，都允許在繳納個人所得稅前扣除。
據調查，對于住房公積金、醫(yī)療保險金、養(yǎng)老保險金的免稅政策，早在1997年就已經有了相關規(guī)定，根據《財政部、國家稅務總局關于住房公積金、醫(yī)療保險金、養(yǎng)老保險金征收個人所得稅問題的通知》規(guī)定，企業(yè)和個人按照國家或地方政府規(guī)定的比例提取并向指定金融機構實際繳付的住房公積金、醫(yī)療保險金、基本養(yǎng)老保險金，不計入個人當期的工資、薪金收入，免予繳納個人所得稅。
1998年北京市財政局、北京市地方稅務局也發(fā)出了《關于1998年度住房公積金核定審批有關問題的通知》，規(guī)定在規(guī)定基數、規(guī)定比例內繳存的住房公積金及經審批后超上限繳存的住房公積金單位支出部分，可全部列入成本或費用；單位和個人按規(guī)定基數、比例向個人住房公積金賬戶繳存的住房公積金免征個人所得稅。
對于住房公積金、醫(yī)療保險金、養(yǎng)老保險金的扣除比例與計提的基數，各地區(qū)有各自的標準，具體按各地標準而定。各企事業(yè)單位個人取得的上述福利只要不違背各自的地方標準，其個人收入均可在計算個人所得稅時在稅前扣除。單位和個人計提的上述四種福利超過了當地計提的比例，按稅法規(guī)定，計算個人所得稅時，可在稅前扣除的限額為當地政府部門規(guī)定的最高限額，超過部分不能稅前扣除。
同時，按照財政部和國家稅務總局的規(guī)定，凡按照國家或省級地方政府規(guī)定的比例繳付的住房公積金、醫(yī)療保險金、基本養(yǎng)老保險金、失業(yè)保險基金存入銀行個人賬戶所取得的利息收入也是免征個人所得稅的。(陳光 郭安）
