國家稅務總局發(fā)布《關于實施房地產(chǎn)稅收征收一體化管理若干具體問題的通知》，重申二手房交易必須繳納個稅。
據(jù)悉，在江蘇省南京市，2004年征收到與“轉讓房地產(chǎn)”相關的稅收僅為10萬余元。而在其他不少城市這個數(shù)字更低。稅務機關對“二手房交易”的稅收征管力度明顯不夠，國家稅收大量流失。那么這些稅收是怎樣流失的呢？
首先，“二手房轉讓個稅”征收的阻力來自于地方政府，《中華人民共和國稅收征管法》中規(guī)定：任何機關、單位和個人不得違反法律的規(guī)定，擅自作出稅收開征、停征等決定。但令人驚訝的是：去年以來，全國有不少城市的官員紛紛表態(tài)“二手房不征個稅”，甚至在今年6月，建設部一位官員還表示：二手房征收個人所得稅只是個別地方的試點，沒有推廣的時間表。
其次，稅務機關沒有盡職盡責。由于“炒房”等個人之間的資產(chǎn)轉讓較難監(jiān)管，稅務機關便將個人所得稅重點放在了由支付單位代扣代繳的項目上，以至工薪收入所得稅及利息稅占到個人所得稅70%左右的比重，而資產(chǎn)性收入反而漏、逃了稅收。
客觀地講，相對于“地下交易”等行為，個人出售住房所得的監(jiān)管并非有很大難度，由于房屋交易涉及產(chǎn)權轉移，房地產(chǎn)交易管理部門的資料足以提供交易的基本情況，為此，財政部等部委頒發(fā)的《關于個人出售住房所得征收個人所得稅有關問題的通知》特別強調了“各級房地產(chǎn)交易管理部門應與稅務機關加強協(xié)作、配合”的要求，關鍵是稅務機關應該發(fā)揮主觀能動性，將嚴格執(zhí)行稅法的責任承擔起來。
因此，當前對“二手房轉讓個稅”政策不應只是反復重申，而須由各級“人大”對地方政府及其部門貫徹法律法規(guī)開展一次督查，掌握穩(wěn)定房價政策執(zhí)行狀況，責成稅務機關按照稅法規(guī)定將“二手房轉讓個稅”補征入庫。(來源：中國青年報；作者：顧一冰)
