中新網(wǎng)9月21日電 據(jù)《金融時(shí)報(bào)》報(bào)道，8月10日，中國人民銀行在上海國際會(huì)議中心隆重舉行了央行上�？偛拷遗苾x式。央行上海總部的成立引起了社會(huì)各界的廣泛關(guān)注，上�？偛康某闪�(duì)推動(dòng)中國金融市場的發(fā)展將起到哪些作用？央行副行長項(xiàng)俊波日前做出了回答。
項(xiàng)俊波表示，這次人民銀行設(shè)立上�？偛�，是中國中央銀行體制的一次自我完善，是更好地發(fā)揮中央銀行在宏觀調(diào)控中作用的重要制度安排。成立上海總部，主要是圍繞金融市場和金融中心的建設(shè)來加強(qiáng)中央銀行的調(diào)節(jié)職能和服務(wù)職能。而金融中心的形成又是一個(gè)國家具有國際競爭力和國內(nèi)金融服務(wù)效率大幅度提高的一個(gè)標(biāo)尺。這就相應(yīng)要求包括中央銀行在內(nèi)的金融組織形式順從客觀規(guī)律，圍繞金融市場的發(fā)展開展各項(xiàng)業(yè)務(wù)，圍繞金融中心的建設(shè)改進(jìn)各種功能。
目前上海已成為各類金融機(jī)構(gòu)在中國內(nèi)地的主要集聚地。這里設(shè)有全國統(tǒng)一的銀行間同業(yè)拆借市場、債券市場和外匯市場，擁有證券、商品期貨和黃金三個(gè)交易所。建設(shè)上海國際金融中心也已成為一項(xiàng)國家戰(zhàn)略，因此，用“應(yīng)運(yùn)而生”來形容上�？偛康脑O(shè)立是非常貼切的。
總體而言，設(shè)立中國人民銀行上海總部有利于進(jìn)一步完善中央銀行的決策和操作體系，提高中央銀行宏觀調(diào)控的水平，有利于發(fā)揮貼近金融市場一線的優(yōu)勢，提高中央銀行金融市場服務(wù)的效率，同時(shí)也有利于鞏固目前上海作為國內(nèi)重要金融中心的地位，并將為上海國際金融中心的建設(shè)注入新的活力。
此外，項(xiàng)俊波表示，上�？偛砍袚�(dān)的主要職責(zé)有以下幾項(xiàng)：根據(jù)總行提出的操作目標(biāo)，組織實(shí)施中央銀行公開市場操作；承辦在滬商業(yè)銀行及票據(jù)專營機(jī)構(gòu)再貼現(xiàn)業(yè)務(wù)；管理銀行間市場，跟蹤金融市場發(fā)展，研究并引導(dǎo)金融產(chǎn)品的創(chuàng)新；負(fù)責(zé)對(duì)區(qū)域性金融穩(wěn)定和涉外金融安全的評(píng)估；負(fù)責(zé)有關(guān)金融市場數(shù)據(jù)的采集、匯總和分析；圍繞貨幣政策操作、金融市場發(fā)展、金融中心建設(shè)等開展專題研究；負(fù)責(zé)有關(guān)區(qū)域金融交流與合作工作，承辦有關(guān)國際金融業(yè)務(wù)；承擔(dān)國家部分外匯儲(chǔ)備的經(jīng)營和黃金儲(chǔ)備經(jīng)營管理工作；承擔(dān)上海地區(qū)人民銀行有關(guān)業(yè)務(wù)的工作等。
關(guān)于上�？偛颗c北京的總行之間的協(xié)調(diào)問題，項(xiàng)俊波表示，上�？偛孔鳛榭傂械挠袡C(jī)組成部分，是在總行的領(lǐng)導(dǎo)和授權(quán)下開展工作的�？傂袀�(cè)重于政策的決策，是決策中心，總部側(cè)重政策的操作和實(shí)施，是業(yè)務(wù)運(yùn)營中心。為充分發(fā)揮好總部作為總行有機(jī)組成部分的作用，在領(lǐng)導(dǎo)體制上，由總行的兩位行級(jí)領(lǐng)導(dǎo)分別兼任上海總部的主任和副主任，上海總部黨委接受人民銀行黨委領(lǐng)導(dǎo)；在內(nèi)部組織架構(gòu)上，凡需要接受總行相關(guān)指令進(jìn)行操作的業(yè)務(wù)，有些采取由總行有關(guān)司局負(fù)責(zé)人在總部有關(guān)機(jī)構(gòu)兼職的形式；在技術(shù)手段上，總行與上海總部之間將建立完善的遠(yuǎn)程辦公自動(dòng)化系統(tǒng)，依靠現(xiàn)代通訊技術(shù)跨越地理空間上的限制，縮短從政策決策到操作的時(shí)滯。(楊建瑩）
