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    國資委醞釀央企投資管理規(guī)范 非主業(yè)投資受嚴控

    2006年06月28日 10:09

      中新網(wǎng)6月28日電 據(jù)京華時報報道,過去兩年央企在證券、期貨等領域的失敗投資讓國資委心有余悸。27日從確切渠道獲悉,目前國資委正在醞釀一項央企投資管理規(guī)范,該規(guī)范要求央企非主業(yè)投資須經(jīng)過審核,央企的非主業(yè)投資行為將受到嚴控。

      一位央企人士表示,“確實有一個方案在企業(yè)間征求意見,主要是規(guī)范投資方面。”這個文件近期可能正式下發(fā)。

      而從本月起,大型央企在將新的投資計劃報送國家發(fā)改委審批的同時,還必須按照國資委要求的格式,將同樣內(nèi)容抄報給國資委。

      據(jù)了解,這是國內(nèi)首次出臺規(guī)范央企投資的規(guī)定,目的在于降低和防范企業(yè)的投資風險。其主要內(nèi)容包括:央企主業(yè)投資須上報國資委備案;3類企業(yè)的非主業(yè)投資必須上報審核,包括資產(chǎn)負債率為65%至70%的企業(yè),非主業(yè)投資超過總投資5%的企業(yè),以及非主業(yè)資產(chǎn)超過總資產(chǎn)5%的企業(yè);對建立有規(guī)范的董事會制度的大型央企,無論投資于主業(yè)和非主業(yè),都只須備案,無須審核。

      在該投資管理規(guī)范中,國資委并沒有明確禁止央企投資非主業(yè)項目,也沒有限制央企投資證券、期貨等非主業(yè)項目。但上海榮正咨詢合伙人馬飛分析認為,規(guī)定3類企業(yè)必須審核就是3條“紅線”,這等于將非主業(yè)投資可能的風險加以控制,以引導央企發(fā)展主業(yè)。

      據(jù)了解,根據(jù)該投資管理規(guī)范,大型央企投資項目在國資委備案必須遵循“項目投資評價制度”!绊椖客顿Y評價制度”甚至建立了定量投資標準,如將現(xiàn)有160多家大型央企劃分為十余個行業(yè),并依行業(yè)設定投資回報率指標等。

      在此之前,國資委主任李榮融曾多次表示,央企在證券等非主業(yè)領域的投資損失,一直是導致企業(yè)虧損的重要原因之一,他多次強調(diào)不鼓勵央企多元化發(fā)展。(楊開然)

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