中新網(wǎng)9月15日電 日前，北京市下發(fā)了《城鎮(zhèn)廉租住房工作規(guī)范化管理實(shí)施辦法》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)《辦法》)，重點(diǎn)涉及廉租房資格年審和適時(shí)擴(kuò)大廉租房覆蓋面。據(jù)了解，今年北京市政府在加大廉租房政策的實(shí)施的同時(shí)，也將考慮推出一批低于市場(chǎng)價(jià)格的出租房，人們開(kāi)始質(zhì)疑此項(xiàng)政策會(huì)給租賃市場(chǎng)帶來(lái)不小的震蕩。
據(jù)《北京晨報(bào)》報(bào)道，對(duì)此，業(yè)內(nèi)認(rèn)為，廉租房并不是租賃市場(chǎng)的“降溫計(jì)”，并分析了以下幾點(diǎn)原因，闡述了影響甚小的觀點(diǎn)。
原因一：數(shù)量不成比例
在最新出臺(tái)的《辦法》中，廉租房資格“終身制”不再執(zhí)行，要求有關(guān)部門(mén)按年度對(duì)廉租住房保障家庭進(jìn)行復(fù)核，根據(jù)復(fù)核結(jié)果及時(shí)對(duì)是否實(shí)施保障、保障方式、保障水平等予以調(diào)整，對(duì)復(fù)核中發(fā)現(xiàn)的違法、違規(guī)行為及時(shí)予以處理。
專(zhuān)家認(rèn)為，對(duì)廉租房資格將實(shí)施年審，可以有效保證符合條件的人住上廉租房，使真正對(duì)廉租房有需求的部分低收入家庭享受到政策優(yōu)惠。但中國(guó)目前只是很有限的資金和管理能力需要放在優(yōu)先解決最困難人群的住房問(wèn)題上，其數(shù)量在整個(gè)出租房源中只占一小部分；普通出租房的數(shù)量則完全受市場(chǎng)調(diào)節(jié)，當(dāng)市場(chǎng)上租金上揚(yáng)或者房產(chǎn)出售出現(xiàn)條件限制的時(shí)候，房主就會(huì)選擇出租房產(chǎn)；當(dāng)市場(chǎng)上房產(chǎn)出售價(jià)格很高，遠(yuǎn)高于出租收益的時(shí)候，會(huì)有一部分房源退出該市場(chǎng)，但是整個(gè)市場(chǎng)上出租房源的量是很大的，尤其是北京這樣有大量求租需求的城市，廉租房占普通出租房的比例會(huì)相對(duì)更小一些。
原因二：京城租戶(hù)主體為非“北京市民”
鑫尊置業(yè)顧問(wèn)分析，受眾群體不同決定廉租房對(duì)現(xiàn)有租賃房產(chǎn)的影響不大。廉租房的出租對(duì)象是符合相關(guān)條件的低收入人群，即人均住房使用面積低于7.5平方米的低保和優(yōu)撫家庭才能申請(qǐng)，而這個(gè)人群基本沒(méi)能力租住普通出租房；同時(shí)規(guī)定申請(qǐng)廉租房的家庭，成員中至少有1人為當(dāng)?shù)胤寝r(nóng)業(yè)常住戶(hù)口，故絕大多數(shù)外地在京務(wù)工人員不在廉租房政策受惠對(duì)象范圍內(nèi)。北京的租戶(hù)群體龐大，因此廉租房的大力發(fā)展并不會(huì)減少普通租客群體。
原因三：滿(mǎn)足的需求不同
廉租房的戶(hù)型一般都是中小戶(hù)型，目的是為了切實(shí)做到使更多的人享受到社會(huì)的住房保障，但是它不能保證滿(mǎn)足人們對(duì)住房的全部需求。而自主租賃則可以根據(jù)自己的需求選擇可以滿(mǎn)足自己需求的房產(chǎn)。因此，廉租房和普通出租房滿(mǎn)足的是完全不同的住房需求，它們之間沒(méi)有替代性。
可見(jiàn)，廉租房對(duì)租賃市場(chǎng)影響不大，特別是租金水平。來(lái)自北京市廉租住房管理中心的信息顯示，目前北京市廉租房照顧對(duì)象采用定向分配原則，因而其價(jià)格不反映市場(chǎng)正常的價(jià)格水平。由于達(dá)不到申請(qǐng)廉租資格的人群占租賃需求的絕大部分，在選擇普通出租房時(shí)也就不會(huì)參照廉租房的價(jià)格體系，更不會(huì)拉低市場(chǎng)上房屋租金，只能起到租賃人群的局部分流。（王麗婭）
