中新網(wǎng)11月21日電 “統(tǒng)計人員要對國家忠誠，要對人民負(fù)責(zé)”。日前，新任國家統(tǒng)計局局長謝伏瞻表示，統(tǒng)計工作要用數(shù)據(jù)說話，用科學(xué)的態(tài)度從事，更重要的是不能看地方和部門領(lǐng)導(dǎo)的臉色行事�！兜谝回斀�(jīng)日報》今天刊文指出，只有在制度上保障統(tǒng)計系統(tǒng)的完全獨立，才能真正做到“不看領(lǐng)導(dǎo)臉色”。
文章指出，對于統(tǒng)計來說，其價值與質(zhì)量的界定，都維系于統(tǒng)計結(jié)果能夠“不出假數(shù)”之上。然而統(tǒng)計工作要看“領(lǐng)導(dǎo)臉色”，卻寓示著這個“不出假數(shù)”的目標(biāo)實現(xiàn)并不是一件容易的事。
事實上，這些年中國的統(tǒng)計改革方向，也都是指向“獨立”這樣的目標(biāo)的。特別是近年來對統(tǒng)計體制的大力改革，使統(tǒng)計正由原來的委托地方代管，轉(zhuǎn)向由國家統(tǒng)計局垂直管理。顯然，這就是寄望于通過“垂直管理”，來強(qiáng)化地方統(tǒng)計部門的權(quán)力，賦予其相對獨立的地位。
文章強(qiáng)調(diào)，問題是，這樣的“垂直管理”改革，對于統(tǒng)計系統(tǒng)而言，只是一種有限“獨立”。原因很簡單，盡管國家統(tǒng)計局對地方統(tǒng)計部門有業(yè)務(wù)領(lǐng)導(dǎo)權(quán)，但人事、財政大權(quán)卻掌握在地方政府手里。比如，按照有關(guān)規(guī)定：地方統(tǒng)計調(diào)查隊為地方服務(wù)的調(diào)查項目所需必要經(jīng)費，列入地方財政預(yù)算。由此不難想象，對于地方統(tǒng)計部門而言，需要制度上的保障，才能做到“不看領(lǐng)導(dǎo)臉色”了。(單士兵)
