近日審計(jì)署公布了42個(gè)部門單位05年度預(yù)算執(zhí)行審計(jì)結(jié)果，12日下午，被點(diǎn)名的部門基本有了整改回應(yīng)。其中，面對(duì)近700萬(wàn)元不當(dāng)資金，國(guó)家旅游局表示：“這是簡(jiǎn)單的事情，不是腐敗”；對(duì)應(yīng)繳未繳預(yù)算外收入4771.45萬(wàn)元的問(wèn)題，全國(guó)大學(xué)英語(yǔ)四、六級(jí)考試委員會(huì)已全部上繳中央財(cái)政專戶；鐵道部北京市鐵路局違規(guī)建的酒店尚在處理中……(9月13日《北京晨報(bào)》報(bào)道)
迫于審計(jì)和曝光的威力，多個(gè)部門都及時(shí)反應(yīng)——有些部門“找借口推卸罪責(zé)”，有些部門則“低調(diào)地認(rèn)罪”，還有些部門“義憤填膺要整改”，盡管它們作出了快速反饋，但是我們應(yīng)該看到：部門對(duì)審計(jì)結(jié)果的回應(yīng)，并不能代替法規(guī)的懲處，更不能成為它們逃避懲處的“法寶”。
事實(shí)上，我們?cè)趯?duì)待財(cái)政違法行為時(shí)，并非無(wú)法無(wú)規(guī)可依。2004年11月30日，國(guó)務(wù)院總理溫家寶簽署命令公布了《財(cái)政違法行為處罰處分條例》(自2005年2月1日起施行，下稱《條例》)。《條例》對(duì)各種財(cái)政違法行為均有詳細(xì)的懲處規(guī)定。
試舉一例，《條例》第四條，對(duì)“滯留、截留、挪用應(yīng)當(dāng)上繳的財(cái)政收入”違法行為的懲處包括：責(zé)令改正，調(diào)整有關(guān)會(huì)計(jì)賬目，收繳應(yīng)當(dāng)上繳的財(cái)政收入，限期退還違法所得；對(duì)單位給予警告或者通報(bào)批評(píng)；對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員給予記大過(guò)處分；情節(jié)較重的，給予降級(jí)或者撤職處分；情節(jié)嚴(yán)重的，給予開(kāi)除處分。按照這個(gè)規(guī)定，四、六級(jí)考試委員會(huì)滯留4771.45萬(wàn)元這樣金額龐大的事件，恐怕就不僅僅是教育部對(duì)審計(jì)報(bào)告的回應(yīng)中“全部上繳中央財(cái)政專戶”簡(jiǎn)單處理的問(wèn)題了。
事實(shí)上，透過(guò)新聞我們發(fā)現(xiàn)各部門的回應(yīng)都存在著不同程度的避重就輕，都試圖“大事化小小事化了”，《條例》中所明示的、直接關(guān)系到部門負(fù)責(zé)人的懲處，無(wú)一例外均未體現(xiàn)在各部門的自我糾查之中，難道它們都還在觀望和等待著什么嗎？
審計(jì)風(fēng)暴刮了有好幾年了，一個(gè)又一個(gè)觸目驚心的事實(shí)浮出了水面，但是“審了白審”、每年的審計(jì)結(jié)果比上一年的審計(jì)結(jié)果更讓人震撼，實(shí)在是令民眾感到揪心和痛心。不禁要問(wèn)：是不是對(duì)相關(guān)責(zé)任人處罰的缺位，讓各部門有恃無(wú)恐地“頂風(fēng)作案”？各部門“積極回應(yīng)”之后，我們究竟要關(guān)注和做一些什么？
(文章來(lái)源：中國(guó)經(jīng)濟(jì)時(shí)報(bào)，作者：鄧璟)
