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中印急需從能源合作、相互投資、技術(shù)合作等方面著手，將科技經(jīng)貿(mào)合作從政府層面擴(kuò)展到企業(yè)和民間層面
中國(guó)和印度日前簽署協(xié)議，確定成立中印科技合作指導(dǎo)委員會(huì)，將合作開發(fā)研制新技術(shù)產(chǎn)品。對(duì)此，海外媒體給予了高度關(guān)注。不過(guò)，“美國(guó)之音”卻表示，中印科技合作的前景并不那么樂(lè)觀，兩國(guó)之間的芥蒂將阻礙兩國(guó)關(guān)系發(fā)展。
“美國(guó)之音”引述美國(guó)波士頓技術(shù)學(xué)院經(jīng)濟(jì)學(xué)教授理查德•艾考斯的話說(shuō)，中印的合作更多只是“政府意愿”，實(shí)際運(yùn)作起來(lái)有許多困難，現(xiàn)在對(duì)雙方合作表示樂(lè)觀為時(shí)過(guò)早。
我認(rèn)為，中印經(jīng)濟(jì)、技術(shù)合作的前景是毋庸質(zhì)疑的，中印經(jīng)貿(mào)科技合作是大勢(shì)所趨，不可阻擋。
首先是中印經(jīng)濟(jì)迅猛發(fā)展，不僅為各自的出口提供了豐富貨源，也為各自的進(jìn)口開拓了廣闊市場(chǎng)。其次，中印經(jīng)濟(jì)存在互補(bǔ)性，這將為擴(kuò)大中印經(jīng)貿(mào)科技合作提供充足空間。再次中印關(guān)系大為改善，2005年中國(guó)總理溫家寶訪印，兩國(guó)宣布建立面向和平與繁榮的戰(zhàn)略合作伙伴關(guān)系，為推動(dòng)中印經(jīng)貿(mào)、科技合作的開展提供了政治基礎(chǔ)。更重要的是，中印有開展國(guó)際合作的成功經(jīng)歷。正如《印度教徒報(bào)》文章預(yù)言，真正強(qiáng)盛且又互利合作的中印兩國(guó)將成為抗衡全球霸權(quán)主義與單邊主義的堅(jiān)強(qiáng)堡壘。
不過(guò)海外媒體的報(bào)道也給我們提了醒，需要認(rèn)真思考如何將中印合作“落到實(shí)處”的問(wèn)題。那么，中印合作應(yīng)該向哪幾個(gè)方向“使勁”呢？
首先，中印經(jīng)貿(mào)科技合作的重要前提是中印經(jīng)濟(jì)將繼續(xù)保持高速增長(zhǎng)，刺激兩國(guó)貿(mào)易進(jìn)一步增長(zhǎng)。
其次是加快中印相互投資。利用外資加速經(jīng)濟(jì)發(fā)展已成為印度基本國(guó)策。印度外資政策總體趨于開放，但目前印度對(duì)中國(guó)投資有一定限制，即所謂“國(guó)家安全”敏感領(lǐng)域，印度應(yīng)將中國(guó)對(duì)印投資領(lǐng)域?qū)⑦M(jìn)一步拓寬。
第三，進(jìn)一步加強(qiáng)中印能源合作。隨著經(jīng)濟(jì)發(fā)展，中印能源需求不斷增加，都需要從國(guó)外進(jìn)口部分石油和天然氣。中印已在獲得國(guó)外能源供應(yīng)方面展開合作，今后應(yīng)進(jìn)一步增強(qiáng)這種合作。
第四是挖掘中印技術(shù)合作潛力。中印都在某些科技領(lǐng)域獲得了重要進(jìn)展。如中國(guó)機(jī)電制造業(yè)發(fā)展?jié)摿蛢?yōu)勢(shì)明顯，而印度家電制造業(yè)還處于初級(jí)發(fā)展階段；中印制藥工業(yè)都已進(jìn)入世界大國(guó)行列，但兩國(guó)藥品研發(fā)能力均較弱，可以聯(lián)合攻關(guān)；中印在鋼鐵領(lǐng)域雖有合作，但仍大有擴(kuò)大合作的余地。
現(xiàn)在，擺在中印政府面前的首先課題是，按照國(guó)際慣例，簽署《避免雙重稅收協(xié)定》和《投資保護(hù)協(xié)定》，實(shí)現(xiàn)貿(mào)易投資自由化，促進(jìn)經(jīng)貿(mào)科技合作。
印度工商聯(lián)合會(huì)研究報(bào)告認(rèn)為，中國(guó)可能在未來(lái)取代美國(guó)成為印度第一大貿(mào)易伙伴。實(shí)際上，進(jìn)入21世紀(jì)以來(lái)，兩國(guó)貿(mào)易額迅速增長(zhǎng)，從2000年29.14億美元猛增到2005年的187億美元，印度公司也加快了投資中國(guó)的步伐。印度軟件業(yè)巨頭TCS、Infosys、Satyam、NIIT、塔塔咨詢服務(wù)公司等均已進(jìn)軍中國(guó)。因此，中印經(jīng)貿(mào)科技合作決不只是政府意愿，而是兩國(guó)企業(yè)的強(qiáng)烈愿望。
(來(lái)源：國(guó)際先驅(qū)導(dǎo)報(bào)，作者：四川大學(xué)南亞研究所所長(zhǎng) 文富德)
