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　　中新社海口五月二十日電題：海南立法加強國有企業(yè)監(jiān)管

　　--海南省首次聽證會側記

　　中新社記者王辛莉邱江波

　　國有企業(yè)監(jiān)事會是分級管理、還是統(tǒng)一管理？擔任國有企業(yè)監(jiān)事會應當具備什么條件？國有企業(yè)監(jiān)事會和監(jiān)事可否參加企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營活動？如何對國有企業(yè)監(jiān)事會和監(jiān)事進行監(jiān)督……

　　今天上午在海南省稽察特派員辦公室會議室，海南省政府要員、企業(yè)界管理高層、國企研究和法律專家學者近百名人士參加海南省首次召開的立法聽證會，對即將出臺的《海南省國有企業(yè)監(jiān)事會規(guī)定》進行廣泛和深入的論證。

　　一九九四年來，海南省先后出臺《國有企業(yè)廠長經(jīng)理聘用管理規(guī)定》、《海南經(jīng)濟特區(qū)企業(yè)國有資產(chǎn)條例》及實施細則、《海南省稽察特派員管理規(guī)定》等地方規(guī)章，對國有資產(chǎn)運作和管理以地方規(guī)章形式進行規(guī)范，確保國有資產(chǎn)的保值增值。

　　海南現(xiàn)由省稽特辦監(jiān)督的省級國有企業(yè)和國有控股公司二十五家，資產(chǎn)總值占省屬國有企業(yè)資產(chǎn)五成。根據(jù)《海南省國有企業(yè)監(jiān)事會規(guī)定》，省稽特辦將過渡為監(jiān)事會，同時由過去的事后監(jiān)督轉為事中監(jiān)督，擁有明確的法律地位，有力加強監(jiān)事會作用，落實監(jiān)督人作用。

　　參加聽證會的海南各大國企有關負責人在會上各抒已見，踴躍發(fā)言。省電力公司經(jīng)營部經(jīng)理表示，本《規(guī)定》須針對海南本地情況因地制宜，增強監(jiān)事會實質(zhì)可操作性。海南省旅游總公司、海南省燃化總公司及三亞水業(yè)集團公司等負責人，也對監(jiān)事會與國有資產(chǎn)管理公司之間關系，對《規(guī)定》中主體稱謂等方面闡述各自看法。

　　海南大學徐民教授發(fā)言表示，《規(guī)定》尚需對監(jiān)事在執(zhí)行監(jiān)督過程中的活動內(nèi)容、判斷規(guī)則作明確體現(xiàn)。對海南省國有企業(yè)有多年研究的海南省委黨校副教授包亞寧則對監(jiān)事會成員應具備的專業(yè)素養(yǎng)、監(jiān)督形式等提出頗有見地的建議。

　　海南省稽特辦專職副主任陳如軍在對起草《規(guī)定》作說明時稱，《規(guī)定》的實施不僅針對國有企業(yè)財務活動，同時將對主要負責人經(jīng)營活動進行檢察監(jiān)督，是切實加強國有企業(yè)資產(chǎn)管理的根本性方向。